II SA/Wa 2039/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] z dnia [...] sierpnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłat za usługi edukacyjne postanawia: odrzucić skargę

Pismem z dnia 11 września 2020 r. A. P. (dalej: "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] z dnia [...] sierpnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłat za usługi edukacyjne. W odpowiedzi na zarządzenie z 20 listopada 2020 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego Skarżąca wniosła o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Zarządzeniem z 28 stycznia 2021 r. referendarz sądowy pozostawił wniosek Skarżącej o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. W uzasadnieniu wskazano, że Skarżąca – pomimo doręczenia jej stosownego wezwania wraz z pouczeniem o skutkach niewywiązania się z niego w zakreślonym terminie – nie przedłożyła wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu PPF. Skarżąca pismem z [...] lutego 2021 r. – zatytułowanym "zażalenie" - wniosła o zmianę lub ewentualnie o uchylenie zarządzenia referendarza sądowego z 28 stycznia 2021 r. W uzasadnieniu podniosła, że zarządzenie z 28 stycznia 2021 r. było dotknięte nieważnością z uwagi na to, że nie zawierało podpisu. Do pisma dołączyła zaświadczenie Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...] z [...] marca 2020 r. o dochodzie podlegającym opodatkowaniu podatkiem dochodowym, który jej zdaniem stanowi podstawę przyznania jej prawa pomocy w żądanym zakresie. Sąd powyższe pismo Skarżącej uznał za sprzeciw od zarządzenia referendarza sądowego z 28 stycznia 2021 r., który wniesiono w terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 7 lipca 2021 r. II SPP/Wa 484/22 utrzymał w mocy zarządzenie referendarza sądowego z dnia 28 stycznia 2021 r. Pismem z 5 kwietnia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 30 marca 2022 r., wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ww. wezwanie Sądu prawidłowo doręczono skarżącej 23 kwietnia 2022 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 121 akt sądowych). Po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie stwierdzono, że skarżąca nie uiściła należnego wpisu sądowego od skargi. Sąd zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 ww. ustawy, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rejestrze opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy (karta 127 akt sądowych). Powyższe oznacza, że skarżąca, mimo zawartego w treści wezwania pouczenia o skutkach jego niewykonania, nie uiściła wymaganego wpisu. Podkreślić również należy, że złożony w niniejszej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy został zakończony wydaniem postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który utrzymał w mocy orzeczenie referendarza sądowego o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił, jak w sentencji postanowienia.