II SA/Wa 2026/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 23 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S L. o zwrot w części wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi S. L. na decyzję Centralnej Komisji do spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przedstawienia do tytułu profesora postanawia: odmówić zwrotu w części wpisu sądowego od skargi.

W dniu 2 listopada 2016 r. S. L., reprezentowany przez r. pr. M. A., wniósł skargę na decyzję Centralnej Komisji do spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przedstawienia do tytułu profesora, uiszczając jednocześnie wpis sądowy w kwocie 100 zł. Wobec powyższego Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 6 grudnia 2016 r. wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia wpisu sądowego w wysokości 100 zł, z uwagi na to, że w sprawach ze skarg na decyzje Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów wpis sądowy wynosi 200 zł, o czym stanowi § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, z późn. zm.). Pełnomocnik skarżącego uzupełnił kwotę wpisu sądowego w terminie, wobec czego Sąd rozpoznał sprawę i wyrokiem z dnia 12 lipca 2017 r. skargę oddalił. W dniu 31 stycznia 2017 r., informując o dokonaniu wpłaty żądanej kwoty, pełnomocnik skarżącego wniósł o zwrot uiszczonej w dniu 2 listopada 2016 r. opłaty sądowej, wyjaśniając, że w tytule operacji podał błędny numer zaskarżonej decyzji. W dniu 22 września pełnomocnik skarżącego ponowił wniosek o zwrot ww. opłaty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 230 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, z późn. zm.) – zwanej dalej P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (art. 220 § 1 P.p.s.a.), którymi – w myśl art. 212 § 1 P.p.s.a. – są wpis i opłata kancelaryjna. Jednocześnie wskazać należy, że opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt (art. 225 P.p.s.a.). Nadto, sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, bądź od zażalenia na postanowienie w przedmiocie ukarania grzywną, jeżeli zażalenie zostało uwzględnione (art. 232 § 1 P.p.s.a.). Przypomnieć również należy, że w sprawach ze skarg na decyzje Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów wpis sądowy wynosi 200 zł, o czym stanowi § 2 ust. 6 ww. rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stwierdzić zatem trzeba, że uiszczony przez pełnomocnika skarżącego w łącznej wysokości 200 zł wpis sądowy w niniejszej sprawie jest opłatą należną i nie podlega zwrotowi ani w całości, ani też w części. Wpłacona bowiem dwukrotnie po 100 zł przez pełnomocnika skarżącego opłata nie została prawomocnie uchylona w całości lub w części, nie stanowi też różnicy między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, jak również nie jest pozostałością z zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków. Wobec powyższego wniosek pełnomocnika skarżącego o zwrot kwoty 100 zł uiszczonej w dniu 2 listopada 2016 r. uznać należy za bezzasadny, stąd też Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 230 § 1 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.