II SA/Wa 1842/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. D. na decyzję Ministra Edukacji i Nauki z dnia [...] czerwca 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę -

W piśmie z dnia 11 sierpnia 2023 r. L. D. (dalej także: "skarżący" lub "strona skarżąca") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Edukacji i Nauki z dnia [...] czerwca 2023 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem z dnia 4 października 2023 r. wezwano skarżącego, za pośrednictwem platformy ePUAP, do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem z dnia 9 października 2023 r. skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Postanowieniem z dnia 22 listopada 2023 r., sygn. akt II SPP/Wa 270/23 referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Po rozpoznaniu sprzeciwu skarżącego, postanowieniem z dnia 27 lutego 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie referendarza sądowego. Zarządzeniem z dnia 26 marca 2024 r. wezwano skarżącego, za pośrednictwem platformy ePUAP, do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II WSA w Warszawie z dnia 4 października 2023 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis wezwania skutecznie doręczono stronie skarżącej w dniu 15 kwietnia 2024 r. (vide: Urzędowe Poświadczenie Doręczenia - k. 206 akt sądowych), a zatem termin do prawidłowego uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu 22 kwietnia 2024 r. Pomimo prawidłowego pouczenia, strona skarżąca w wyznaczonym przez Sąd terminie nie uiściła należnego wpisu od skargi (vide: notatka służbowa z dnia 14 maja 2024 r. - k. 205 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Przystępując do rozpoznania skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada, czy zaskarżony akt lub czynność organu administracji publicznej podlega kontroli tego sądu. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie, a następnie należycie opłacona. Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co w konsekwencji prowadzi do odrzucenia skargi. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm. - dalej: "P.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Z akt sprawy wynika, że odpis prawomocnego zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi został uznany za doręczony skarżącemu w dniu 15 kwietnia 2024 r. Zatem termin na skuteczne uiszczenie wpisu sądowego od skargi upłynął w dniu 22 kwietnia 2024 r. Skarżący nie uiścił jednak wymaganego wpisu sądowego w zakreślonym przez Sąd terminie. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - działając na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a - orzekł, jak w sentencji postanowienia.