II SA/Wa 1828/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej M. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 lutego 2019 r., sygn. akt II SA/Wa 1828/18 w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów postanawia odrzucić skargę kasacyjną.

Wyrokiem z dnia 20 lutego 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M. K. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów. Pismem z dnia [...] maja 2019 r. pełnomocnik skarżącego wniósł skargę kasacyjną od wyżej wymienionego wyroku WSA w Warszawie. Skarga kasacyjna nie zawierała wniosku o rozpoznanie jej na rozprawie bądź oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, wymaganego na podstawie art. 176 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. - dalej jako p.p.s.a.). Pismem Sądu z dnia 14 maja 2019 r. wezwano pełnomocnika skarżącego, stosownie do treści art. 177a p.p.s.a, do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez nadesłanie wskazanego powyżej oświadczenia wraz z odpisem. Przesyłka, zawierająca wyżej wymienione zarządzenie została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 16 maja 2019 r. W odpowiedzi na powyższe wezwanie, pełnomocnik pismem z dnia [...] maja 2019 r. wskazał, że wnosi o przeprowadzenie rozprawy, nie nadesłał jednak wymaganego odpisu, celem doręczenia pełnomocnikowi organu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do normy prawnej, wynikającej z art. 176 § 2 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie lub oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Jak stanowi art. 177a p.p.s.a., w przypadku, gdy skarga kasacyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w art. 176 p.p.s.a., innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Natomiast stosownie do treści art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych powodów niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy, należy stwierdzić, że pełnomocnik skarżącego wniósł do Sądu skargę kasacyjną bez wymaganego wniosku o rozpoznanie jej na rozprawie, albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy. W wykonaniu wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej pełnomocnik nadesłał jedynie pismo z dnia [...] maja 2019 r., w którym wskazał, że wnosi o rozpoznanie sprawy na rozprawie, nie wykonał jednak w całości wezwania Sądu i nie dołączył do pisma jego odpisu. Oznacza to, że nie uzupełnił braków formalnych skargi kasacyjnej, co stanowi podstawę do jej odrzucenia. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 178 p.p.s.a. – postanowił, jak w sentencji orzeczenia.