II SA/Wa 1792/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Werpachowska po rozpoznaniu sprawy w dniu 21 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności postępowania w sprawie nadania stopnia naukowego doktora postanawia: 1. umorzyć postępowanie w sprawie; 2. zasądzić od Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów na rzecz skarżącej J. S. kwotę 697 zł (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania.

J. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności postępowania w sprawie nadania stopnia naukowego doktora. W odpowiedzi na skargę organ poinformował, że zamierza uwzględnić skargę i uchylić zaskarżoną decyzję. Przy piśmie procesowym z dnia 19 listopada 2018 r. organ przesłał do Sądu odpis decyzji Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] października 2018 r. nr [...], mocą której uchylono zaskarżoną decyzję Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, z późn. zm.), dalej "P.p.s.a.", sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w sytuacji, gdy skarżący skutecznie cofnął skargę; w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania; oraz gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Stosownie do treści art. 54 § 3 P.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Wobec tego, że decyzja Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...], będącą przedmiotem skargi J. S., została w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a. uchylona na podstawie decyzji Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] października 2018 r. nr [...], postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie kosztów postępowania Sąd orzekł na podstawie art. 201 § 1, art. 205 § 2 P.p.s.a. w zw. z § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (Dz. U. z 2015 r., poz. 1800, z późn. zm.) oraz art. 209 P.p.s.a. W skład kosztów wchodzi wpis sądowy w wysokości 200 zł, wynagrodzenie pełnomocnika skarżącej 480 zł i opłata skarbowa od pełnomocnictwa 17 zł, łącznie 697 zł. Jednocześnie należy wyjaśnić, że należny wpis od skargi w niniejszej sprawie wynosi 200 zł, stosownie do treści § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, z późn. zm.). Skarżąca uiściła natomiast tytułem wpisu kwotę 300 zł. Różnica między wpisem należnym a uiszczonym zostanie skarżącej zwrócona na podstawie art. 225 P.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt.