II SA/Wa 1785/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lipca 2025 r. nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności zarzutów zgłoszonych w toku postępowania egzekucyjnego postanawia odrzucić skargę.

M. G. – skarżący w niniejszej sprawie, pismem z [...] sierpnia 2025 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lipca 2025 r. nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności zarzutów zgłoszonych w toku postępowania egzekucyjnego. Z uwagi na brak formalny skargi w postaci niewskazania numeru PESEL skarżącego w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 30 września 2025 r. wezwano skarżącego do usunięcia dostrzeżonego braku, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie numeru PESEL. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie przesłane na adres skarżącego: ul. [...] zostało zwrócone z uwagi na niekompletny adres doręczenia. Przesłane ponownie wezwanie, na adres ul. [...] Warszawa, zostało ponownie zwrócone z wyżej wymienionego powodu. Wobec wysłania powyższych wezwań na błędny adres, na podstawie zarządzenia z 28 listopada 2025 r. wezwanie to zostało przesłane ponownie, na prawidłowy adres wskazany w skardze. Powyższe wezwanie do usunięcia ww. braku formalnego skargi, sformułowane w piśmie Sądu z 10 października 2025 r., doręczono skarżącemu 16 grudnia 2024 r. (por. zwrotne potwierdzenie odbioru w tej dacie przez adresatowi, karta nr 20 w aktach sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Stosownie do postanowień art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.; dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi te zostały sprecyzowane w art. 46 powołanej ustawy. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku: gdy jest pierwszym pismem w sprawie: numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Z powyższych przepisów wynika, że skarga jako pierwsze z pism składanych w toku postępowania sądowoadministracyjnego musi zawierać numer PESEL wnoszącej ją strony. Nieuzupełnienie w terminie braku formalnego skargi skutkuje zaś jej odrzuceniem. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie skarżący nie wywiązał się z obowiązku usunięcia ww. braku formalnego skargi. Jak wynika bowiem z akt sprawy wezwanie zostało doręczone 16 grudnia 2025 r., a zatem siedmiodniowy termin upływał w dniu 22 grudnia 2025 r., natomiast do dnia wydania niniejszego postanowienia oczekiwany przez Sąd numer PESEL skarżącego nie został nadesłany. Nie można w konsekwencji przyjąć, że złożona w niniejszej sprawie skarga została wniesiona z dochowaniem wskazanego ustawą – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi warunku formalnego i z tego względu winna być odrzucona. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.