II SA/Wa 1704/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia W. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 listopada 2018 r., sygn. akt II SA/Wa 1704/18 w sprawie ze skargi W. S. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie przydziału lokalu mieszkalnego postanawia: -uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 listopada 2018 r., sygn. akt II SA/Wa 1704/18-

U Z AS D N I E N I E Pismem z dnia 4 października 2018 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie przydziału lokalu mieszkalnego, poprzez nadesłanie pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącego przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 8 października 2018 r. Przesyłka stanowiąca odpowiedź na powyższe wezwanie wpłynęła do Sądu w dniu 22 października 2018 r. Ze stempla pocztowego umieszczonego na kopercie tej przesyłki wynikało, że została ona nadana w dniu 16 października 2018 r., a więc z uchybieniem wyznaczonego terminu. Postanowieniem z dnia 17 listopada 2018 r., sygn. akt II SA/Wa 1704/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, z późn. zm.), dalej "P.p.s.a.", wskazując w uzasadnieniu, że pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie. W dniu 4 grudnia 2018 r. pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. W uzasadnieniu wskazał, że przesyłka stanowiąca odpowiedź na wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi została nadana w dniu 15 października 2018 r., a nie 16 października 2018 r. Do zażalenia pełnomocnik skarżącego dołączył kopię dowodu nadania przesyłki z datą nadania 15 października 2018 r. W tej sytuacji Sąd pismem z dnia 8 grudnia 2018 r. wezwał Naczelnika Urzędu Pocztowego [...] do wyjaśnienia tej sytuacji i wskazania faktycznej daty nadania przedmiotowej przesyłki. Ponadto pismem z dnia 17 grudnia 2018 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do nadesłania oryginału dowodu doręczenia przesyłki. W dniu 2 stycznia 2019 r. do Sądu wpłynął nadesłany przez pełnomocnika skarżącego oryginał dowodu nadania przesyłki, na którym jako data nadania widnieje dzień 15 października 2018 r. W dniu 14 stycznia 2019 r. do Sądu wpłynęło natomiast pismo Zastępcy Dyrektora Regionu Sieci Poczty Polskiej S.A. w [...], w którym wyjaśniono, że przedmiotowa przesyłka została nadana w dniu 15 października 2018 r., jednakże została ostemplowana i zarejestrowana w systemie informatycznym w dniu następnym. Nastąpiło to na skutek nieuwagi pracownika Agencji pocztowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 195 § 2 P.p.s.a. jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych. Należy stwierdzić, że zażalenie strony skarżącej na postanowienie z dnia 17 listopada 2018 r., sygn. akt II SA/Wa 1704/18, jest oczywiście uzasadnione. Z wyjaśnień Poczty Polskiej S.A. oraz nadesłanego przez pełnomocnika skarżącego dowodu nadania przesyłki wynika, że przesyłka zawierająca odpowiedź na wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi została nadana w dniu 15 października 2018 r, a nie 16 października 2018 r. Data stempla pocztowego na kopercie, w której nadano tą przesyłkę, była nieprawidłowa. Uzupełnienie braków formalnych skargi nastąpiło więc w terminie. Niezasadnie zatem Sąd postanowieniem z dnia 27 czerwca 2018 r. odrzucił skargę w niniejszej sprawie. Z tych względów, na podstawie art. 195 § 2 P.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w sentencji.