II SA/Wa 1701/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2016 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku Daniela L. (wcześniej C.) o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi D. L. na orzeczenie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej w [...] z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia w sprawie zdolności do czynnej służby wojskowej postanawia: przyznać D. L. prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego.

Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 4 listopada 2015 r. zostało przyznane skarżącemu D. L. w niniejszej sprawie prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżący po otrzymaniu zawiadomienia o terminie rozprawy ponownie złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, tym razem zarówno w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, jak i ustanowienia radcy prawnego, podpisując się wcześniej noszonym nazwiskiem C. (pismo z dnia 6 lutego 2016 r. oraz formularz PPF). Podał, że choruje na [...], pozostaje w gospodarstwie domowym z matką, nie posiada majątku, kosztowności, oszczędności, zajmuje bez tytułu prawnego lokal o powierzchni 41 m2. Wnioskodawca oświadczył, że rodzina utrzymuje się ze świadczeń otrzymywanych z ośrodka pomocy społecznej, tj. świadczenia pielęgnacyjnego w wysokości 1.300 zł przyznanego matce oraz zasiłku pielęgnacyjnego i zasiłków celowych na leki i żywność, które zostały przyznane jemu w wysokości 475 zł. Wskazał, że rodzina ponosi wydatki na zakup żywności w wysokości ok 1.000 zł na dwie osoby, opłacenie mieszkania - około 540 zł miesięcznie, natomiast jego wydatki na leki, ubrania, środki higieny oraz telefon komórkowy to kwota około 250 zł miesięcznie. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie, zostało już przyznane skarżącemu prawo pomocy, w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, prawomocnym postanowieniem z dnia 4 listopada 2015 r. (k-21 akt). Z uwagi na to, że wnioskodawca wystąpił obecnie również o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego, trzeba uznać, że wniosek strony obejmuje przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Jak wynika ze złożonego wniosku oraz akt sprawy, skarżący znajduje się obecnie w trudnej sytuacji życiowej i finansowej – jest osobą ciężko chorą, zajmuje mieszkanie bez tytułu prawnego, a utrzymuje się wraz z matką ze środków otrzymywanych z ośrodka pomocy społecznej. Nie posiada majątku ani oszczędności. Należy też stwierdzić, że sytuacja finansowa skarżącego nie zmieniła się od czasu złożenia poprzedniego wniosku. W związku z powyższym, w ocenie referendarza sądowego, wnioskodawca wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.