II SA/Wa 1684/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2018 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie skargi M. S. na decyzję Rektora [...] z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia studiów postanawia: przyznać M. S. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 10 kwietnia 2018 r. oddalił skargę M. S. na decyzję Rektora [...] w przedmiocie odmowy wznowienia studiów. Odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony stronie w dniu 7 maja 2018 r. M. S. wnioskiem z dnia 22 maja 2018 r. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Do wniosku załączył oświadczenia oraz kserokopie dokumentów, dotyczących jego sytuacji finansowej, w tym postepowania egzekucyjnego, wysokości zadłużenia oraz wyciągi z konta bankowego. Oświadczył, że nie uzyskuje w chwili obecnej żadnych dochodów, a utrzymuje się ze środków przyznawanych przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (obecnie Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa) w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz otrzymywanych lub pożyczanych od członków najbliższej rodziny. Podniósł, że posiada niespłacone zobowiązania z tytułu dzierżawy majątku rolnego, podatku dochodowego od osób fizycznych z tytułu sprzedaży nieruchomości rolnej, wynoszące ponad 6.000 zł, z tytułu podatków od własności nieruchomości rolnych, opłat z tytułu konserwacji urządzeń wodno-melioracyjnych. Wskazał jednocześnie, że postępowanie egzekucyjne, prowadzone przeciwko niemu w oparciu o bankowy tytuł egzekucyjny zostało umorzone, postanowieniem komornika sądowego, wobec stwierdzenia bezskuteczności egzekucji. Wyjaśnił, że jest właścicielem nieruchomości rolnej o powierzchni 2,4000 ha fizycznych, która jest częściowo wykorzystywana rolniczo oraz dzierżawi nieruchomość rolną o powierzchni 1,19 ha fizycznych. Natomiast nie posiada innego majątku, przedmiotów wartościowych ani oszczędności. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz załączonych kserokopii dokumentów wynika, że wnioskodawca obecnie nie posiada stałych dochodów ani oszczędności, otrzymuje pomoc od osób bliskich lub pożycza pieniądze. Przeciwko stronie wszczęte zostało postępowanie egzekucyjne w związku z zaciągniętym i niespłacanym kredytem, które postanowieniem Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym [...] z dnia [...] października 2016 r. zostało umorzone z urzędu, wobec stwierdzenia bezskuteczności egzekucji. W konsekwencji oznacza to, że strona wykazała, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.