II SA/Wa 1486/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Danuta Kania po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. R. na decyzję Polskich Kolei Państwowych S.A. z siedzibą w [...] z dnia [...] czerwca 2025 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.

L. R. (dalej: "skarżący") pismem z dnia [...] lipca 2025 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Polskich Kolei Państwowych S.A. w [...] z dnia [...] czerwca 2025 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. W wykonaniu zarządzenia z dnia [...] września 2025 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 złotych, w terminie 7 dni od dnia odebrania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący został wezwany również do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL. Jak wynika z akt sprawy, powyższe wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu [...] września 2025 r. (karta nr 39 akt sądowych). W Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Skarga na akt organu administracji publicznej składana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2024 poz. 935 ze zm.) dalej: "p.p.s.a." wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) dalej: p.p.s.a., pismo strony będącej osobą fizyczną, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej to pismo. Zgodnie zaś z uchwałą składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22, niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Natomiast na podstawie art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis od skargi będący opłatą sądową – zgodnie z art. 219 p.p.s.a. – należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] września 2025 r. (karta nr 39 akt sądowych). Termin do uzupełnienia powyższych braków upłynął zatem w dniu [...] października 2025 r. W zakreślonym przez Sąd terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi. Reasumując, brak uiszczenia wpisu od skargi oraz brak podania numeru PESEL skarżącego powoduje, że skardze nie można nadać dalszego biegu. Sąd zobligowany był do odrzucenia skargi. Mając na uwadze powyższe, na podstawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji.