II SA/Wa 1437/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2017 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku W. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie skargi W. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego postanawia: przyznać W. P. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 15 lutego 2017 r. oddalił skargę W. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego. Skarżący po zakończeniu rozprawy złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. We wniosku wskazał, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym. Wyjaśnił, że jest osobą samotną, starszą (72 lata), niepełnosprawną w stopniu znacznym. Oświadczył, że nie posiada żadnego majątku ani oszczędności (mieszka w mieszkaniu komunalnym), a jego dochód stanowi jedynie emerytura w kwocie 792 zł. Do stałych kosztów utrzymania zaliczył opłaty za mieszkanie - 352 zł (wskazał, że opłaca jedynie 100 zł z uwagi na trudności finansowe), wydatki na leczenie - 100-150 zł miesięcznie oraz zakup żywności. Podniósł, że obciążenie komornicze z tytułu zadłużenia w opłatach za lokal wynoszą 227 zł. Do wniosku dołączył kserokopię zawiadomienia komornika przez ZUS o dokonywaniu potrąceń komorniczych, wraz z kserokopią wezwania do dokonywania potrąceń, kserokopię orzeczenia o stopniu niepełnosprawności z dnia [...] listopada 2013 r. oraz odcinek otrzymanego świadczenia za luty 2017 r., w wysokości 566,26 zł. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie skarżący, stosownie do treści art. 239 § 1 pkt 1 lit. h ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Natomiast zgodnie z art. 262 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron, korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Stosownie zaś do art. 245 § 1 i 3 tej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie adwokata. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak wynika ze złożonych oświadczeń oraz załączonych kserokopii dokumentów, wnioskodawca jest osobą samotną, niepełnosprawną, a jego jedyny dochód stanowi świadczenie emerytalne, które jest obciążone egzekucją komorniczą i do wypłaty wynosi 566,26 zł. Biorąc pod uwagę sytuację finansową skarżącego oraz wysokość wskazanych kosztów utrzymania należy uznać, że strona nie jest w stanie ponieść kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 262, art. 239 § 1 pkt 1 lit. h i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.