II SA/Wa 1430/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Asesor WSA Karolina Kisielewicz po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.W. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia: odrzucić skargę.

J. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] kwietnia 2019 r. (nr [...]) w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarżący został wezwany do podpisania skargi w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi. Wskazane wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 15 lipca 2019 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy k- 18). Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie podpisał skargi. Skarżący przesłał do Sądu pismo z 18 lipca 2019 r. (karta 14), w którym nadmienił, że "wyraża zgodę na usunięcie skargi (...)". W odpowiedzi na wezwanie Sądu do jednoznacznego określenia czy, pismo jest wnioskiem o cofnięcie skargi, w piśmie z 5 sierpnia 2019 r. skarżący oświadczył, że "(...) po raz drugi wyraża zgodę na wycofanie skargi (...)". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego, poza szczególnymi wymogami formalnymi, powinna czynić zadość ogólnym wymaganiom przewidzianym dla pism w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi t. j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. dalej ppsa). Do wymogów tych należy obowiązek złożenia na piśmie podpisu strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 ppsa). Z niespornych okoliczności faktycznych sprawy wynika,. że skarżący w zakreślonym przez Sąd terminie (który upływał z dniem 22 lipca 2019 r.) nie podpisał skargi na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] kwietnia 2019 r. W tej sytuacji oświadczenie skarżącego zawarte w pismach z 18 lipca 2019 r. i 5 sierpnia 2019 r. o cofnięciu skargi należy uznać za bezskuteczne. Strona może bowiem cofnąć skargę w danej sprawie, jeżeli ta skarga nie jest dotknięta brakami formalnymi które uniemożliwiają nadanie mu dalszego biegu. W związku z tym wniesiona skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.