II SA/Wa 1365/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. G. na niewykonanie przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 sierpnia 2020 r. sygn. akt II SAB/Wa 307/20 p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę -

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 26 sierpnia 2020 r. sygn. akt II SAB/Wa 307/20 zobowiązał Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji do rozpoznania wniosku C. G. z dnia [...] września 2017 r. w terminie jednego miesiąca od daty doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; stwierdził, że bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa oraz wymierzył Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji grzywnę w wysokości 1000. Skarżący w piśmie z 31 stycznia 2021 r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na niewykonanie w/w wyroku przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, wnosząc o wymierzenie organowi grzywny w celu wyegzekwowania wyroku. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie wskazując, że skarżący przed wniesieniem skargi nie wezwał Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji do wykonania wyroku. Skarżący w piśmie z dnia 27 kwietnia 2021 r. wskazał, że choć nie wie, czy jest to jego obowiązkiem, jednak przed wniesieniem skargi odbył rozmowę telefoniczną z merytorycznym pracownikiem Ministerstwa zajmującym się jego sprawą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. W myśl art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej "p.p.s.a.") w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekle prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. W konsekwencji, warunkiem skutecznego wniesienia skargi na niewykonanie wyroku jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Oznacza to, że jeżeli strona nie wezwała organu do wykonania orzeczenia sądu, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. (tak B. Dauter, P. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Wyd. VII). Z akt niniejszej sprawy wynika, że skarżący nie sprostał powyższemu obowiązkowi, bowiem nie poprzedził złożenia skargi na niewykonanie ww. wyroku Sądu z dnia 26 sierpnia 2020 r. wezwaniem Ministra do wykonania tego orzeczenia. Wobec tego skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. W ocenie Sądu, wskazana przez skarżącego rozmowa telefoniczna z pracownikiem organu nie stanowi wezwania organu do wykonania wyroku, w rozumieniu art. 154 § 1 P.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a, jak w postanowieniu.