II SA/Wa 136/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Kania po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. na decyzję Komendanta Głównego Policji w [...] z dnia [...] października 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy oraz za czas wolny do służby postanawia: odrzucić skargę.

K. S. pismem z 16 grudnia 2019 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komendanta Głównego Policji w [...] z [...] października 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy oraz za czas wolny do służby. Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z 23 stycznia 2020 r. wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie jego numeru PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, a także do wskazania czy działa w sprawie osobiście czy przez pełnomocnika, pod rygorem uznania, że działa osobiście. Korespondencja zawierająca powyższe wezwanie została prawidłowo doręczona do rąk skarżącego w dniu 13 lutego 2020 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 16 akt sądowych). Pismem z 3 marca 2020 r. skarżący wniósł za pośrednictwem ePUAP wniosek o udzielenie elektronicznego dostępu do akt sprawy, w którym podał jednocześnie numer PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. – dalej: "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jako pierwsze pismo w sprawie, stosowanie do art. 46 § 2 pkt 1 lit b) tej ustawy, powinna zawierać numer PESEL strony skarżącej, będącej osobą fizyczną. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 ustawy, Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak wskazano powyżej, korespondencja zawierająca odpis zarządzenia z 23 stycznia 2020 r. została prawidłowo doręczona skarżącemu w dniu 13 lutego 2020 r. Z tego wynika, że 7-dniowy termin na usunię\cie braku formalnego skargi upływał z dniem 20 lutego 2020 r. Skarżący nadesłał numer PESEL dopiero przy piśmie z 3 marca 2020 r., tym samym nie uzupełnił braków formalnych skargi w terminie. Jak stanowi bowiem art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. W sprawie zachodziła zatem podstawa do odrzucenia skargi. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.