II SA/Wa 1352/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Arkadiusz Koziarski po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. dotyczącej Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa w przedmiocie dostępu do informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę

A.K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę dotyczącą Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, w przedmiocie dostępu do informacji publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z dnia 12 września 2024 r. wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie numeru PESEL skarżącej, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.). Jednocześnie pismem z tej samej daty Sąd wezwał skarżącą do sprecyzowania skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez wskazanie, czy przedmiotem skargi jest pismo Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa z dnia [...] lipca 2024 r., czy bezczynność organu w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] czerwca 2024 r., o udostępnienie informacji publicznej. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącej 17 września 2024 r. (k. 18 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, z późn. zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Ponadto zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a. Skarga wniesiona w niniejszej sprawie zawierała brak formalny w postaci braku wskazania nr PESEL skarżącej. Ponadto z treści skargi nie wynikało jednoznacznie co jest jej przedmiotem. Wobec tego konieczne było wezwanie skarżącej do uzupełnia powyższych braków. W wyznaczonym terminie skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Termin ten upłynął z dniem 24 września 2024 r. Wyjaśnienia przy tym wymaga, że Naczelny Sąd Administracyjny w składzie siedmiu sędziów w uchwale z 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22 stwierdził, że niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.