II SA/Wa 1318/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 5 września 2014 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie przyznania statusu weterana postanawia: przyznać J. S. prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego.

J. S. złożył w niniejszej sprawie wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego z urzędu. We wniosku podał, że jest osobą całkowicie niezdolną do pracy i samodzielnej egzystencji. Otrzymuje rentę w wysokości 1.330,39 zł. Pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną oraz dwoma dorosłymi synami. Żona otrzymuje rentę w wysokości 700 zł, natomiast synowie są osobami bezrobotnymi bez prawa do zasiłku i pozostają na utrzymaniu rodziców. Łączny dochód gospodarstwa domowego wynosi 2.030,39 zł. Wskazał, że posiada wraz z żoną mieszkanie o powierzchni 49,20 m2, które uległo zniszczeniu w pożarze, który miał miejsce w [...] r. Straty wyniosły 30.000 zł. Przy jego remoncie pomaga rodzina i sąsiedzi. Podał, że do stałych kosztów utrzymania należą opłaty za mieszkanie - 76,67 zł, opłaty za wodę – 119,17 zł, gaz – 156,93 zł, prąd – 130 zł, telewizję i internet – 61 zł. Ponadto musi wykupić konieczne leki. Podniósł, że pieniędzy brakuje na ubranie i wyżywienie. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie skarżący, stosownie do treści art. 239 pkt 1 lit. d ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Natomiast zgodnie z art. 262 powołanej ustawy, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Stosownie zaś do art. 245 § 1 i 3 tej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie radcy prawnego. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak wynika ze złożonego wniosku oraz załączonych oświadczeń, skarżący jest osobą całkowicie niezdolną do pracy. Na dochód czteroosobowego gospodarstwa domowego składają się jedynie świadczenia rentowe jego i żony w łącznej wysokości 2.030 zł (synowie są osobami bezrobotnymi bez prawa do zasiłku). Oznacza to, że średnio na osobę w rodzinie przypada po około 500 zł miesięcznie. Trudna sytuacja finansowa pogłębiła się jeszcze bardziej po zniszczeniu mieszkania przez pożar. W konsekwencji należy uznać, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 262 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, postanowiono, jak w sentencji.