II SA/Wa 1089/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 14 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na postanowienie Ministra Edukacji Narodowej z dnia [...] kwietnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z 28 kwietnia 2020 r. M. M., zwana dalej "Skarżącą" wniosła skargę na postanowienie Ministra Edukacji Narodowej z [...] kwietnia 2020 r. wydane w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia. Sąd pismami z 29 czerwca 2020 r. wezwał Skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jej numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł wraz z pouczeniem, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie 7 dni spowoduje jej odrzucenie. Wezwanie do nadesłania numeru PESEL doręczono Skarżącej 6 lipca 2020 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 22 akt sądowych). Natomiast wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi doręczono Skarżącej 8 lipca 2020 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 24 akt sądowych). Do dnia wydania niniejszego postanowienia Skarżąca nie nadesłała do Sądu swojego numeru PESEL. Z kolei jak wynika z informacji z 2 września 2020 r., w Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony będącej osobą fizyczną jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Nieuzupełnienie tych braków formalnych – mimo uprzedniego wezwania Sądu - uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu i obliguje Sąd do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarga podlega także odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia braków fiskalnych skargi. Stosownie bowiem do treści art. 230 § 1 i 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, a pismem takim jest między innymi skarga. Zgodnie z art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga, od której pomimo wezwania nie uiszczono należnego wpisu, podlega odrzuceniu przez Sąd. Z akt sprawy wynika, że pismo Sądu zawierające wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL Skarżącej prawidłowo doręczono Skarżącej 6 lipca 2020 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 22 akt sądowych). Mając to na uwadze należało przyjąć, że termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie 13 lipca 2020 r. Z kolei pismo Sądu zawierające wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi prawidłowo doręczono Skarżącej 8 lipca 2020 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 24 akt sądowych). W tym przypadku termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upłynął 15 lipca 2020 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia Skarżąca nie nadesłała swojego numeru PESEL oraz nie uiściła wpisu sądowego od skargi. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w postanowieniu.