II SA/Wa 1052/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Dorota Kozub-Marciniak po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym skargi D.K. na decyzję Dowódcy Wojsk Obrony Terytorialnej z dnia [...] kwietnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do dodatku za rozłąkę postanawia: odrzucić skargę.

D. K. pismem z dnia 26 maja 2024 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dowódcy Wojsk Obrony Terytorialnej z dnia [...] kwietnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do dodatku za rozłąkę. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 lipca 2024 r. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem jej odrzucenia - poprzez nadesłanie swojego numeru PESEL. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 16 lipca 2024 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935; dalej: P.p.s.a.) pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie do treści art. 49 ust. 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W świetle art. 58 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych (§ 1 pkt 3). Skargę może odrzucić postanowieniem na posiedzeniu niejawnym (§ 3). Należy zwrócić uwagę, że Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z dnia 3 lipca 2023 r. (sygn. akt II GPS 3/22) stwierdził, że niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. wymogu podania w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie numeru PESEL jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.. Wezwanie Sądu do uzupełnienia braku formalnego skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 16 lipca 2024 r. Tym samym, 7-dniowy termin do usunięcia braku formalnego skargi upłynął w dniu 23 lipca 2024 r. Wezwanie Sądu pozostało jednak bez odpowiedzi. Z uwagi na powyższe na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji.