II SA/Sz 992/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia NSA Danuta Strzelecka - Kuligowska po rozpoznaniu w dniu 30 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. O.-D. na decyzję Wojewody Z. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości p o s t a n a w i a: I. odrzucić skargę II. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie [...] złotych.

Pismem z dnia 31 lipca 2017 r. A. O.-D., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Wojewody Z. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości. Zarządzeniami z dnia 4 września 2017 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi, sprecyzowania skargi, tj. określenia naruszenia prawa lub interesu prawnego oraz do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi w kwocie [...] zł, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania i zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że przesyłka zawierająca powyższe wezwanie i zarządzenie została doręczona pełnomocnikowi skarżącej w dniu 27 września 2017 r., jednak w ww. terminie, ani dotychczas, nie uzupełniono braków formalnych skargi. Wpis od skargi został natomiast uiszczony w dniu 5 października 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1368 ze zm.) dalej zwanej "ustawą", do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. W myśl natomiast art. 57 § 1 pkt 3 ustawy skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Stosownie do treści art. 49 § 1 ustawy w przypadku, gdy pismo z powodu braków formalnych nie może otrzymać prawidłowego biegu, sąd zobowiązany jest wezwać stronę do ich usunięcia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie z art. 220 § 1 zdanie pierwsze ustawy sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl natomiast przepisu art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi oraz - gdy pomimo wezwania - nie został uiszczony wpis od skargi. Przez należyte opłacenie skargi należy rozumieć jej opłacenie zarówno w terminie, w wysokości zgodnej z prawem, jak i we właściwy sposób. W rozpatrywanej sprawie, pomimo skutecznego doręczenia pełnomocnikowi strony skarżącej wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od wniesionego skargi wraz ze stosownym pouczeniem, nie uzupełniono tych braków, natomiast wpis uiszczono z jednodniowym uchybieniem terminu, o którym mowa w art. 220 § 1, tj. w dniu 5 października 2017 r. Z tej przyczyny Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę odrzucił. Ponadto, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 powołanej wyżej ustawy, Sąd postanowił zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi.