II SA/Sz 901/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA – Maria Mysiak po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 22 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. w sprawie ze skargi P. M. na decyzję Klubu Sportowego W. S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić zażalenie.

W dniu [...] lutego 2020 r. R. [...] z siedzibą w L. , dalej zwana "wnioskodawczynią", działając przez F. S. , przesłała na adres poczty elektronicznej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie (sekretariat@szczecin. wsa.gov.pl) wiadomość za pośrednictwem platformy e-PUAP wraz z zapisanymi w formacie PDF dwoma załącznikami, wnioskiem z dnia [...] lutego 2020 r. o dopuszczenie do udziału w sprawie (k: 72 akt sądowych) i dokumentem w języku angielskim (k: 71 akt sądowych). Zainteresowana wniosła o dopuszczenie do udziału w sprawie prowadzonej pod sygn. akt II SA/Sz 901/19 w charakterze uczestnika postępowania, wskazując, że sprawa należy do zakresu działalności statutowej wnioskodawczyni, a jej udział w postępowaniu sprzyjać będzie właściwej realizacji sądowej kontroli administracji publicznej oraz przyczyni się do lepszej ochrony do prawa dostępu do informacji publicznej. Zarządzeniem z dnia [...] kwietnia 2020 r. Sąd stwierdzając, że wnioskodawczyni nie uzupełniła braków formalnych wniosku z dnia [...] lutego 2020 r. w terminie, na podstawie art. 49 2 P.p.s.a. w związku z art. 64 § 2 P.p.s.a., orzekł o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania. Pismem z dnia [...] kwietnia 2020 r. F. S., w imieniu wnioskodawcy, wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie wnosząc o jego uchylenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej, jako: "p.p.s.a."), do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2, natomiast przepis art. 193 p.p.s.a. wskazuje, że jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym (...). Zgodnie z art. 26 § 1 p.p.s.a., zdolność do czynności w postępowaniu w sprawach sądowoadministracyjnych (zdolność procesową) mają osoby fizyczne posiadające pełną zdolność do czynności prawnych, osoby prawne oraz organizacje społeczne i jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 25. Osoba fizyczna ograniczona w zdolności do czynności prawnych ma zdolność do czynności w postępowaniu w sprawach wynikających z czynności prawnych, których może dokonywać samodzielnie (§ 2). W myśl art. 58 § 1 pkt 5 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli jedna ze stron nie ma zdolności sądowej albo jeżeli skarżący nie ma zdolności procesowej, a nie działa za niego przedstawiciel ustawowy. W tej sprawie, wnoszący w imieniu R. [...] zażalenie F. S. (urodzony w dniu [...] [...] r. – informacja znana Sądowi z urzędu) nie jest osobą pełnoletnią, a z uwagi na swój wiek posiada ograniczoną zdolność do czynności prawnych i nie posiada zdolności procesowej. Jak wynika z akt sprawy nie działa też przez swojego przedstawiciela ustawowego. Wobec powyższego zarządzeniem z dnia [...] kwietnia 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wezwał F. S. do uzupełnienia braków formalnych zażalenia - w terminie 7 dni pod rygorem jego odrzucenia - poprzez czytelne podpisanie skargi przez przedstawiciela ustawowego skarżącego (opiekuna prawnego). Wezwanie Sądu pozostało jednak bez odpowiedzi. Mając to na uwadze podnieść należy, że nieuzupełnienie braków formalnych zażalenia w zakreślonym przez Sąd terminie, przesądza o konieczności odrzucenia zażalenia wniesionego przez małoletniego F. S. w tej sprawie. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie orzekł, jak w sentencji.