II SA/Sz 868/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym skargi F. S. na decyzję Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji w części dotyczącej terminu wykonania obowiązku postanawia odrzucić skargę

F. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 18 sierpnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji w części dotyczącej terminu wykonania obowiązku. Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 3 października 2022 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie oraz podanie nr PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca ww. zarządzenia nie została doręczona na podany w skardze adres zamieszkania, dlatego w dniu 11 października 2022 r. została złożona w urzędzie pocztowym na okres czternastu dni. W dniu 19 października 2022 r. dokonano powtórnego awiza. W związku z powyższym, iż we wskazanym terminie przesyłka nie została podjęta, Urząd Pocztowy w B. odesłał ją Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie. Stosownie do powyższego należy uznać, że doręczenie skarżącemu zarządzeń Sądu nastąpiło w trybie określonym w art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329) - dalej "p.p.s.a.", w dniu 25 października 2022 r. W myśl art. 73 § 1 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65 -72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (art. 73 § 2 p.p.s.a.). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (art. 73 § 3 p.p.s.a.). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (art. 73 § 4 p.p.s.a.). W związku z tym, iż doręczenia zarządzeń Sądu dokonano 25 października 2022 r., siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął z dniem 2 listopada 2022 r. (ponieważ ostatni dzień terminu przypadł na dzień ustawowo wolny od pracy). Skarżący w zakreślonym terminie nie uiścił wpisu sądowego od skargi, nie uzupełnił też braków formalnych skargi. Zgodnie z art. art. 220 § 3 tej ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Ponieważ skarżący, pomimo wezwań Sądu, nie uiścił w zakreślonym terminie wpisu sądowego i nie uzupełnił braków skargi, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 oraz na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.