II SA/Sz 861/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu Spółki W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej ustalającej warunki zabudowy postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowoadminstracyjne, II. zwrócić skarżącej Spółce W. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od sprzeciwu.

W. G. działająca przez profesjonalnego pełnomocnika wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 26 września 2025 r. nr SKO/WJ/420/1836/2025 w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej ustalającej warunki zabudowy. W piśmie z dnia 27 listopada 2025 r. skarżąca oświadczyła, że wobec ponownego rozpoznania sprawy przez organ I instancji i umorzenia postępowania z uwagi na naruszenie terminu do złożenia wniosku przez uczestników, cofa w całości złożony sprzeciw. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a. skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Zgodnie z art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, o ile ustawa nie stanowi inaczej. Stosownie zaś do art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę (analogicznie sprzeciw). Cofnięcie skargi (sprzeciwu) wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi (sprzeciwu) za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W rozpoznawanej sprawie skarżąca skutecznie cofnęła sprzeciw. Sąd nie stwierdził, aby zachodziły przesłanki do uznania, że cofnięcie sprzeciwu w niniejszej sprawie jest niedopuszczalne. Wobec jednoznacznego oświadczenia skarżącej o cofnięciu sprzeciwu oraz wobec braku merytorycznej przesłanki wymienionej w cytowanym przepisie o uznaniu cofnięcia sprzeciwu za niedopuszczalne, Sąd - na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 oraz § 2 p.p.s.a. - umorzył postępowanie sądowoadministracyjne (pkt I sentencji postanowienia). Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy, postanowiono zwrócić skarżącej 100 zł uiszczoną tytułem wpisu od sprzeciwu, o czym orzeczono w pkt II sentencji postanowienia.