II SA/Sz 820/16

Dnia 7 marca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Marzena Kowalewska po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej G. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 9 listopada 2016 r. sygn. akt II SA/Sz 820/16 w sprawie ze skargi G. B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną.

Wyrokiem z dnia 9 listopada 2016 r. sygn. akt II SA/Sz 820/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w S., oddalił skargę G. B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] r. nr [...], w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry. W ustawowym terminie, skarżący reprezentowany przez pełnomocnika wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Z uwagi na fakt, że do przedmiotowej skargi kasacyjnej, pełnomocnik nie załączył pełnomocnictwa oraz nie uiścił wpisu od skargi kasacyjnej, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 30 stycznia 2017 r., zobowiązano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez nadesłanie pełnomocnictwa upoważniającego do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego – w terminie 7 dni, od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Jednocześnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z tej samej daty, wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi kasacyjnej w kwocie [...] zł oraz pouczono, że niewykonanie zobowiązania w terminie 7-dniowym spowoduje odrzucenie skargi kasacyjnej. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej oraz wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez nadesłanie pełnomocnictwa, zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 7 lutego 2017 r., zatem siedmiodniowy termin do wykonania zobowiązania Sądu upłynął w dniu 14 lutego 2017 r. (wtorek), który nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy. W wyznaczonym terminie ani dotychczas, zobowiązania Sądu nie zostały wykonane. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia oraz skargi o wznowienie postępowania - pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.), aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Nadto, zgodnie z treścią art. 37 § 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Stosownie zaś do art. 176 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie, z uwagi na fakt, że do przedmiotowej skargi kasacyjnej pełnomocnik nie załączył pełnomocnictwa oraz nie uiścił wpisu od skargi kasacyjnej, zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 30 stycznia 2017 r., zobowiązano pełnomocnika do usunięcia ww. braków formalnych skargi kasacyjnej w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Przesyłka sądowa zawierająca wezwanie do uzupełnienia ww. braków formalnych skargi kasacyjnej, została doręczona pełnomocnikowi skarżącego 7 lutego 2017 r., zatem siedmiodniowy termin do wykonania zobowiązania Sądu upłynął w dniu 14 lutego 2017 r. (wtorek), który nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy, jednakże w zakreślonym terminie, należny wpis sądowy nie został uiszczony. Nie nadesłano również pełnomocnictwa upoważniającego do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 178 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.