II SA/Sz 809/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie z Jego skargi na decyzję Wojewody Z z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej p o s t a n a w i a: 1/ umorzyć postępowanie z wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, 2/ ustanowić adwokata.

Wyrokiem wydanym w dniu 14 września 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie orzekł o oddaleniu skargi A. B. na opisaną w sentencji decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. w przedmiocie utraty osoby bezrobotnej. W terminie przewidzianym do złożenia skargi kasacyjnej skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku podał, że aktualnie, na podstawie umowy użyczenia jednego pokoju, zamieszkuje u rodziców w mieszkaniu przy ul. [...] w K., z którymi nie prowadzi wspólnego gospodarstwa domowego. Natomiast swoje mieszkanie o pow. [...] położone przy ul. [...] w K., z uwagi na brak pracy i dochodów, wynajął. Z tego tytułu uzyskuje miesięczny dochód w wysokości [...] zł, który przeznacza na podstawowe potrzeby oraz częściowy dział w opłatach za media w mieszkaniu rodziców. Wnioskodawca nie posiada innego majątku ani oszczędności. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (§ 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (§ 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2 powołanej wyżej ustawy). Zgodnie natomiast z art. 249a P.p.s.a. jeżeli strona cofnie wniosek lub rozpoznanie wniosku stało się zbędne, postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy umarza się. Mając na względzie, że w niniejszej sprawie skarżący jest zwolniony z obowiązku uiszczania kosztów sądowych na mocy art. 239 § 1 pkt 1 lit. b P.p.s.a. spełnione zostały przesłanki umorzenia postępowania w sprawie przyznania prawa pomocy w części wniosku dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych. Mając natomiast na względzie wskazane informacje odnośnie sytuacji materialnej i finansowej skarżącego należało uznać, że wniosek w części dotyczącej ustanowienia pełnomocnika z urzędu zasługuje na uwzględnienie, ponieważ poniesienie kosztów związanych z jego ustanowieniem, stanowić będzie dla niego nadmierne obciążenie. Skarżący jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, aby mieć jakikolwiek dochód wynajął swoje mieszkanie. Z tego tytułu uzyskuje kwotę [...]zł, którą przeznacza na podstawowe potrzeby oraz częściowe pokrycie rachunków za media w mieszkaniu rodziców, którzy użyczyli mu jeden pokój. W świetle przedstawionych argumentów przyjąć należy, że wykazał on, iż spełnia przesłanki warunkujące ustanowienie radcy prawnego. Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 246 §1 P.p.s.a., art. 249a i art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a. orzeczono jak sentencji.