II SA/Sz 761/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Maria Mysiak po rozpoznaniu w dniu 6 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. T. na orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji w S. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary dyscyplinarnej nagany postanawia: zawiesić postępowanie sądowe.

Komendant Wojewódzki Policji w S. orzeczeniem z dnia [...] r., nr [...] utrzymał w mocy orzeczenie Komendanta Miejskiego Policji w S. z dnia [...] r., nr [...], na podstawie którego skarżącemu T. T. wymierzono karę dyscyplinarną nagany. Orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji w S. z dnia [...] r., nr [...] T. T. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie. W odpowiedzi na skargę Komendant Wojewódzki Policji w S. wniósł o jej oddalenie. Jednocześnie Komendant wniósł o zawieszenie postępowania do czasu prawomocnego zakończenia postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie ze skargi T. T. na rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji w S. Nr [...] z dnia [...] r., sygn. akt II SA/Sz 1067/18 w przedmiocie pozbawienia prawa do uposażenia w związku z nieprawidłowym wykorzystaniem zwolnienia lekarskiego. Uzasadniając wniosek organ wyjaśnił, że w wyniku rozpoznania skargi T. T. na ww. rozkaz personalny Nr [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w S. wyrokiem z dnia 17 stycznia 2019 r., sygn. akt II SA/Sz 1067/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie uchylił ten rozkaz personalny oraz poprzedzający go rozkaz personalny Komendanta Miejskiego Policji w S. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie pozbawienia skarżącego prawa do uposażenia za okres zwolnienia lekarskiego od dnia [...] r., w związku z nieprawidłowym wykorzystaniem tego zwolnienia. Wyrok ten jest nieprawomocny, albowiem w dniu [...] r. został zaskarżony, dotychczas nie rozpoznaną, skargą kasacyjną przez Komendanta Wojewódzkiego Policji w S. . Zważywszy na powyższe, w związku z nieuprawomocnieniem się wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 17 stycznia 2019 r., sygn. akt II SA/Sz 1067/18, uchylającego rozkaz personalny Nr [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w S. z dnia [...] r. w przedmiocie pozbawienia skarżącego prawa do uposażenia za okres zwolnienia lekarskiego, obejmującego dzień [...] r., o którym mowa w zaskarżonym orzeczeniu dyscyplinarnym, z powodu nieprawidłowego wykorzystania zwolnienia lekarskiego w tym dniu, które to stanowiło podstawę ukarania skarżącego karą dyscyplinarną nagany, orzekanie w przedmiocie skargi na rozkaz personalny, którego podstawą wydania jest zaskarżone orzeczenie (przed prawomocnym zakończeniem postępowania sądowoadministracyjnego, przesądzającego o tym, czy skarżący istotnie nieprawidłowo wykorzystał zwolnienie lekarskie), w ocenie organu, jest przedwczesne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz.1302 ze zm.), dalej "P.p.s.a.", sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Jak wynika z treści powyższego przepisu sąd w przypadku wystąpienia okoliczności, o której w nim mowa, tak zwanej przyczyny prejudycjalnej, może postępowanie sądowoadministracyjne zawiesić. Zatem od uznania sądu zależy czy w przypadku wystąpienia przesłanki wymienionej w art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. zawiesi postępowanie, czy będzie je prowadził w dalszym ciągu. W niniejszej sprawie sąd uznał zawieszenie postępowania za celowe. Tym innym toczącym się postępowaniem, o którym mowa w powyższym przepisie jest postępowanie w sprawie ze skargi T. T. na rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji w S. z dnia 3. r., nr [...], sygn. akt II SA/Sz 1067/18 w przedmiocie pozbawienia prawa do uposażenia. Z urzędu sądowi wiadomym jest, że postępowanie w ww. sprawie nie jest prawomocne. Mając powyższe na uwadze, postępowanie sądowe w tej sprawie należało zawiesić do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie o sygnaturze akt II SA/Sz 1067/18. Zaznaczyć należy, że stosownie do treści art. 128 § 1 pkt 4 P.p.s.a. sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia. Gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił, jak na wstępie.