II SA/Sz 753/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółka na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2022 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić na rzecz strony skarżącej kwotę [...]zł ([...] złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Decyzją z dnia 27 czerwca 2022 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję organu I instancji z dnia 24 stycznia 2021 r. nr [...] odmawiającą P. Spółce z o.o. z siedzibą w W. wydania decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie farmy fotowoltaicznej o mocy do 1 MW na terenie działki nr [...] w obrębie ewidencyjnym K. w gminie P.. Opisane wyżej rozstrzygnięcie Kolegium zawierające prawidłowe pouczenie o trybie i terminie jego zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie zostało doręczone stronie w dniu 1 lipca 2022 r., jak wynika z Elektronicznego Potwierdzenia Odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy (k. 21). Kwestionując powyższą decyzję P. Spółka z o.o. z siedzibą w W. złożyła na nią skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, nadając ją w urzędzie pocztowym na adres Samorządowego Kolegium Odwoławczego dnia 2 sierpnia 2022 r. jak wynika z informacji znajdującej się na kopercie, w której przesyłka została nadana (k. 8 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje: Stosownie do treści art. 53 § 1 w związku z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), skargę wnosi się do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Odrzucenie skargi następuje w drodze postanowienia, które może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 ustawy). Zachowanie trzydziestodniowego terminu do złożenia skargi podlega ocenie Sądu już na wstępnym etapie postępowania sądowoadministracyjnego. Jak wynika z opisanego wyżej stanu faktycznego sprawy zaskarżona decyzja została doręczona stronie skarżącej w dniu 1 lipca 2022 r., wraz z prawidłowym pouczeniem o sposobie i terminie jej zaskarżenia, a skoro trzydziestodniowy termin upłynął dnia 31 lipca 2022 r. w niedzielę, to zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a., ostatnim dniem do wniesienia skargi był dzień 1 sierpnia 2022 r. (poniedziałek). Tymczasem skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 2 sierpnia 2022 r., a więc po upływie terminu do jej wniesienia. W związku z powyższym skarga jako wniesiona z uchybieniem terminu podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. w przedmiocie zwrotu wpisu orzeczono stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 w zw. z art. 232 § 2.