II SA/Sz 741/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 16 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. E. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2022 r., nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji w sprawie odpłatności za usługi opiekuńcze postanawia: odrzucić skargę

S. E. pismem z dnia 3 lipca 2022 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę, uzupełnioną następnie pismem z dnia 6 sierpnia 2022 r., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 13 czerwca 2022 r., nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji w sprawie odpłatności za usługi opiekuńcze. Zarządzeniem Z-cy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 24 sierpnia 2022 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi z dnia 3 lipca 2022 r. lub nadesłanie własnoręcznie podpisanego odpisu skargi oraz do podania swojego numeru PESEL. Sąd jednocześnie pouczył, że niewykonanie ww. zobowiązań w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłka sądowa zawierająca powyższe wezwania doręczono skarżącej w dniu 29 sierpnia 2022 r., jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 28 akt sądowych). W dniu 6 września 2022 r. wpłynęły do Sądu dwa pisma skarżącej opatrzone datą 4 września 2022 r. (jedno skierowane do Sądu zawierające prośbę o "zlikwidowanie skargi przeciwko Pani kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w P. " oraz drugie skierowane do SKO w S.), które nie stanowiły wykonania zobowiązania Sądu, tym samym zakreślony w wezwaniu termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie z dniem 5 września 2022r. (poniedziałek). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2022 r., poz. 329, zwanej dalej: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić m. in. zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 46 ww. ustawy), to jest między innymi zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie: numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy p.p.s.a.). W sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiodniowym pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). W przypadku, gdy pismo stanowi skargę, nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a. W rozpatrywanej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczone zostało skarżącej w dniu 29 sierpnia 2022 r., zatem siedmiodniowy termin do wykonania zobowiązania Sądu upłynął z dniem 5 września 2022r., który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy. W zakreślonym terminie braki formalne skargi nie zostały usunięte, a nadesłane do Sądu pisma skarżącej z dnia 4 września 2022 r. nie mogły być uznane za wykonanie zobowiązania Sądu. Mając powyższe na uwadze skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.