II SA/Sz 723/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję D. I. A. S. w S. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić M. K. uiszczony wpis od skargi w wysokości [...] zł (słownie złotych: [...]).

M. K. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z 10 lipca 2024 r., nr 3201-IOA.4823.11.2024, w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. W odpowiedzi na skargę, organ wniósł o jej oddalenie. Zarządzeniem z 19 września 2024 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 600 zł. Korespondencję sądową skarżący odebrał 1 października 2024 r. do rąk pełnomocnika pocztowego (dowód doręczenia k. 15 akt sądowych) W dniu 10 października 2024 w dokumentach księgowych Sądu odnotowano wpłatę skarżącego tytułem wpisu od skargi w wysokości 600 zł (wydruk polecenia przelewu k. 16 akt sądowych). Skarżący 9 stycznia 2025 r. złożył do protokołu rozprawy wniosek o przyznanie prawa pomocy, jednocześnie nie składając nowych twierdzeń i wniosków dotyczących stanu faktycznego i prawnego w jakich wydano zaskarżoną decyzję. Zarządzeniem z 12 marca 2025 r., sygn. akt II SPP/Sz 2/25, doręczonym 25 marca 2025 r. starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie pozostawił wniosek strony bez rozpoznania z powodu nieusunięcia braków formalnych. Zarządzenie to stało się prawomocne z uwagi na jego niezaskarżenie. Postanowieniem z 15 kwietnia 2025 r. sygn. akt II SPP/Sz 22/25, doręczonym 24 kwietnia 2025 r., rozpoznając wniosek skarżącego z 17 marca 2025 r., Sąd odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie na podstawie art. 247 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 - dalej p.p.s.a.). Postanowienie to stało się prawomocne z uwagi na jego niezaskarżenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 199 p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Powyższe przepisy mają charakter bezwzględnie obowiązujący, a zatem w przypadku nieuiszczenia przez stronę skarżącą wpisu od skargi w wyznaczonym terminie, sąd zobowiązany jest do jej odrzucenia. Uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem (por. postanowienie NSA z 14 czerwca 2019 r. sygn. akt I GZ 182/19 – dostępne na www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Ponowna analiza akt sprawy wykazała, że skarżący M. K. dokonał wpłaty - 600 zł - 10 października 2024 r. (czwartek - data wykonania operacji), a więc po upływie siedmiodniowego terminu, o którym mowa w art. 220 § 1 p.p.s.a., który upływał z dniem 8 października 2024 r. (wtorek). Skoro korespondencję z wezwaniem do uiszczenia wpisu odebrano 1 października 2024 r. Tym samym przyjąć należy, że skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi w terminie. Należało w konsekwencji uznać, iż skarżący uchybił wskazanemu w wezwaniu terminowi do uiszczenia wpisu sądowego i jego skarga na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. kwalifikuje się do odrzucenia (punkt 1 sentencji postanowienia). Natomiast, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., który stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, Sąd orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi (punkt 2 sentencji postanowienia).