II SA/Sz 717/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak po rozpoznaniu w dniu 5 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. G. o dopuszczenie do udziału w charakterze uczestnika postępowania na prawach strony w sprawie ze sprzeciwu T. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy p o s t a n a w i a odmówić dopuszczenia E. G. do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania na prawach strony.

Pismem z dnia [...] T. G. złożyła sprzeciw od wskazanej w sentencji decyzji. W piśmie z dnia [...]. E. G., działając poprzez swojego pełnomocnika procesowego, wniosła o dopuszczenie do udziału w postępowaniu sądowym wszczętym wymienionym sprzeciwem w charakterze jego uczestnika. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie art. 33 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t.: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a.") osoba, która uczestniczyła w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony. Zgodnie z kolei z art. 33 § 2 udział w charakterze uczestnika może zgłosić również osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik postępowania dotyczy jej interesu prawnego. W myśl art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze. Przy czym zgodnie z art. 64b § 3 p.p.s.a. w postepowaniu wszczętym sprzeciwem od decyzji nie stosuje się przepisu art. 33 p.p.s.a. Oznacza to, że w postępowaniu tym nie występuje kategoria uczestnika postępowania, a biorą w nim udział stosownie do art 64b § 1 w związku z art. 32 p.p.s.a. jedynie wnoszący sprzeciw oraz organ, który wydał decyzję będącą przedmiotem sprzeciwu. Z uwagi na powyższe Sąd nie mógł dopuścić wnioskodawczyni do udziału w postępowaniu sądowym w oparciu o art. 33 p.p.s.a. i w oparciu o art. 64b § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.