II SA/Sz 660/13

Dnia 5 sierpnia 2014 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2014 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego S. Ż. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 4 września 2013 r. sygn. akt II SA/Sz 660/13 odrzucającego skargę J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego p o s t a n a w i a przyznać radcy prawnemu S. Ż. od Skarbu Państwa -Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie – kwotę [...] (słownie: [...]) złotych, która obejmuje kwotę [...] zł powiększoną o kwotę należnego podatku od towarów i usług z tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej na zasadzie prawa pomocy, oraz zwrot niezbędnych udokumentowanych wydatków

Postanowieniem z dnia 4 września 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił jako wniesioną z uchybieniem terminu skargę J.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego. Postanowieniem z dnia 9 listopada 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. W dniu [...] radca prawny S.Ż., pełnomocnik skarżącego wyznaczony z urzędu, wniósł skargę kasacyjną od tego postanowienia, wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Jednocześnie pełnomocnik złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, tj. wynagrodzenia w wysokości 150 % stawki minimalnej oraz zwrot kosztów dojazdu pełnomocnika samochodem z [...] do siedziby Sądu celem zapoznania się z aktami sprawy w kwocie [...] zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z dnia 6 marca 2014 r. przywrócił termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 29 maja 2014 r. sygn. akt I OSK 1145/14 oddalił skargę kasacyjną. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego w ramach prawa pomocy, określa – mające zastosowanie w sprawie z mocy art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) - rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1349 ze zm.). W myśl § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b ww. rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji, wynosi 75 % stawki minimalnej określonej (w niniejszej sprawie) w oparciu o § 14 ust. 2 pkt 1 lit c na kwotę 240 zł, czyli wynosi 180 zł. Ponieważ wyznaczony w dniu [...] pełnomocnik skarżącego nie brał udziału w postępowaniu przed Sądem I instancji, a tylko w postępowaniu kasacyjnym, należało przyznać pełnomocnikowi koszty nieopłaconej pomocy prawnej - za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej - w kwocie 180 złotych, powiększone o stawkę należnego podatku VAT. Bark było podstaw do podwyższenia pełnomocnikowi opłaty do wysokości 150 % stawki minimalnej, ponieważ pełnomocnik nie wykazał, by uzasadniał to rodzaj i stopień zawiłości sprawy oraz niezbędny nakład pracy pełnomocnika. Należało natomiast przyznać pełnomocnikowi koszty dojazdu do siedziby Sądu, gdyż z akt sprawy wynika, że w dniu [...] pełnomocnik zapoznał się z aktami sprawy. Z tych względów, orzec należało jak na wstępie, na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b i § 15 wyżej wskazanego rozporządzenia.