II SA/Sz 634/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. C. na decyzję z dnia [...] r., nr [...], Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nakazania doprowadzenia obiektu do stanu poprzedniego postanawia odrzucić skargę.

Decyzją z dnia [...],Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy decyzję organu I instancji nakazującą A. C. doprowadzenie obiektu do stanu poprzedniego. Decyzja ta została doręczona A. C. w dniu 14. maja 2014 r. i stwierdzić należy, że zawierała ona prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie jej zaskarżenia do sądu (k. 67 i 68 akt administracyjnych organu II instancji). Kwestionując wydaną decyzję A. C. wniosła, w dniu 11. czerwca 2014 r. (data stempla pocztowego), skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (data stempla pocztowego k. 30 akt sądowych). Sąd zarządził w dniu 13 czerwca 2014 r. przesłanie skargi do organu – sygn. akt II Ko 68/14 – tj. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Zarządzenie to zostało wykonane w dniu 16. czerwca 2014 r. i w dniu 17. czerwca 2014 r. skarga wpłynęła do organu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej zwanej "P.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu (art. 83 § 3 P.p.s.a.). Zaskarżona decyzja została doręczona w dniu 14. maja 2014 r. W tej sytuacji należy stwierdzić, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do sądu upłynął z dniem 13. czerwca 2014 r.(czwartek). Przedmiotowa skarga została złożona w urzędzie pocztowym co prawda w dniu 11. czerwca 2014 r., czyli w terminie, ale została wysłana bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, czyli z naruszeniem art.54 § 1 P.p.s.a. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a. decyduje data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji (postanowienie NSA z dnia 29 maja 2008 r., I FSK 63/08, System Informacji Prawnej LEX nr 505351). W przedmiotowej sprawie skarga została nadana przez sąd na adres właściwego organu w dniu 16. czerwca 2014 r., a tym samym należy uznać ją za złożoną po upływie terminu do jej wniesienia, co uzasadnia jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. stosownie do którego to przepisu, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z treścią art. 58 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, które może wydać na posiedzeniu niejawnym. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a., należało orzec, jak w sentencji.