II SA/Sz 611/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący spędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. S. i T. S. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za usunięcie drzew bez zezwolenia postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.

P. S. i T. S., reprezentowani przez pełnomocnika będącego radcą prawnym, wystąpili do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy M. z dnia [...] r. w sprawie nałożenia kary pieniężnej w wysokości [...] zł za usunięcie bez zezwolenia 33 sztuk drzew z terenu działki nr [...] w Ł., gm. M. Jednocześnie skarżący wnieśli o wstrzymanie wykonania w całości zaskarżonej decyzji, argumentując, iż wysokość ww. kwoty podlegającej egzekucji administracyjnej, jest na tyle znaczna, że konieczność jej uiszczenia w sposób realny zagraża egzystencji skarżących, a tym samym zaburzy możliwość wykonywania przez nich bieżących zobowiązań i pozbawi środków utrzymania rodziny. Skarżący wskazali, że nie posiadają żadnego znacznego majątku, prócz nieruchomości składającej się z działki nr [...] w Ł. lub dużych oszczędności pieniężnych, które mogliby przeznaczyć na zapłatę zobowiązania, wynikającego z zaskarżonej decyzji. Według wnioskodawców, tym samym realnie zagrożone postępowaniem egzekucyjnym pozostaje siedlisko, w którym oni mieszkają wraz z rodziną oraz posiadane przez nich ruchomości, które nie przejawiają znacznej wartości. Uważają, że w sprawie została spełniona przesłanka spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, którymi będzie niewypłacalność skarżących i utrata przez nich dorobku życia, w wyniku ewentualnego postępowania egzekucji w administracji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: W myśl art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., zwanej dalej "P.p.s.a."), po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu lub czynności w całości lub w części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Mając na uwadze ustaloną skarżącym, przez organ karę pieniężną w znacznej kwocie, tj. [...] zł oraz podnoszone przez nich okoliczności dotyczące zagrożenia egzystencji skarżących, Sąd uznał, że wykonanie zaskarżonej decyzji może przekraczać zwykłe następstwa zapłaty, co groziłoby wyrządzeniem znacznej szkody lub mogłoby wywołać trudne do odwrócenia skutki dla skarżących i ich rodziny. Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd działając na podstawie art. 61 § 3 i 5 P.p.s.a, wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji, o czym orzekł, jak na wstępie.