II SA/Sz 593/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z Jego skargi na decyzję Wojewody Z. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie udostępnienia danych z rejestru mieszkańców p o s t a n a w i a : przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

We wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonym na urzędowym formularzu PPF skarżący R. N. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu podał, że od wielu lat jest osobą bezrobotną, od [...] r. całkowicie niezdolną do pracy, jednakże nie uzyskał z tego tytuł renty. Pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z bratem i jego konkubiną. Cała rodzina utrzymuje się ze świadczeń z opieki społecznych w wysokości [...] zł: - zasiłek wnioskodawcy – [...], brata – [...] zł i konkubiny brata – [...] zł. Skarżący jest właścicielem części domu o łącznej powierzchni [...], innego majątku, czy oszczędności nie posiada. Ponoszone przez niego stale koszty utrzymania za część domu to: prąd – ok. [...] zł, woda – ok. [...] zł, gaz – ok. [...] zł, nieczystości – [...] zł, podatek za grunt – [...] zł. Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie całkowitym lub częściowym zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), następuje w określonych przypadkach. W zakresie całkowitym, gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych. W zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów sądowych, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Oznacza to, że instytucja zwolnienia od kosztów ma charakter wyjątkowy i jest stosowana tylko w przypadkach osób znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej. Koszty sądowe obciążające skarżącego w sprawie, wynoszą na obecnym etapie postępowania [...] zł, tyle bowiem wynosi wpis sądowy od wniesionej skargi. Oceniając złożony wniosek pod kątem spełnienia przesłanki uprawniającej do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie należało stwierdzić, że wnioskodawca nie ma obiektywnej możliwości poniesienia kosztów związanych z przedmiotową sprawą. R. N. od roku [...] jest osobą niezdolną do pracy, utrzymuje się z zasiłku stałego wynoszącego [...] zł. Ze świadczeń z MOPS utrzymuje się także jego brat oraz konkubina brata. W konsekwencji na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.