II SA/Sz 554/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Maria Mysiak po rozpatrzeniu w dniu 7 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S. na postanowienie Z. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 18 czerwca 2020 r. W. S., reprezentowany przez adwokata, wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym. Zarządzeniem z dnia 14 lipca 2020 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi. Nadto zobowiązał stronę do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...]zł. Sąd jednocześnie pouczył, że niewykonanie zobowiązania w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłka sądowa zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi oraz pismo wzywające do uzupełnienia braków formalnych skargi, została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 3 sierpnia 2020 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 16 akt sądowych). Do dnia dzisiejszego nie wykonano ww. zobowiązań Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t.: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - dalej "P.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym skargi, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 P.p.s.a.). Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd w oparciu o art. 220 § 3 P.p.s.a. Nadto skarga kierowana do sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, określonym m.in. w art. 46 P.p.s.a. Stosownie do art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. W myśl bowiem art. 37 § 1 P.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Oznacza to zatem, że brak złożenia stosownego pełnomocnictwa powoduje, iż nie można nadać skardze prawidłowego biegu. W świetle art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli skarga strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jej uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. W przypadku, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie korespondencja zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego oraz wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi wraz ze stosownym pouczeniem o konsekwencjach ich niewykonania, została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 3 sierpnia 2020 r. Siedmiodniowy termin do wykonania powyższych wezwań upłynął zatem dnia 10 sierpnia 2020 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy. Jak wynika z akt sprawy w zakreślonym terminie nie opłacono skargi ani nie nadesłano wymaganego pełnomocnictwa. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi.