II SA/Sz 526/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2018 r. skargi kasacyjnej G. M. –H. oraz E. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 7 września 2017 r. oddalającego skargę w sprawie ze skargi G. M. –H. oraz E. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia postanawia: odrzucić skargę kasacyjną E. S.

Uzasadnienie : Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 7 września 2017 r., wydanym na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym, oddalił skargę G. M.-H. oraz E. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia. Odpis sentencji wyroku wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej został doręczony G. M. –H. w dniu [...]r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru k.[...] ), zaś E. S. w dniu 20 września 2017 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru k.108). Pismem z dnia 19 września 2017 r. G. M.-H. zwróciła się z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku. Z uwagi na to, że wniosek został złożony w terminie, sporządzono uzasadnienie wyroku doręczając go Skarżącej w dniu 27 października 2017 r. (dowód: k. 123) W dniu 27 listopada 2017 r. adwokat M. S., działając w imieniu, G. M.-H. oraz E. S. złożył skargę kasacyjną od wyroku Sądu z dnia 7 września 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje : Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.- dalej p.p.s.a.) skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Natomiast w myśl art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Z analizy powyższych przepisów wynika, że w sprawach, w których skargę oddalono, prawo do wniesienia skargi kasacyjnej ma tylko ta strona postępowania sądowego, której wcześniej - na Jej wniosek - doręczono odpis wyroku z uzasadnieniem. Brak doręczenia powoduje, że dla strony nie otwiera się termin do wniesienia skargi kasacyjnej, co oznacza, że jest ona niedopuszczalna w rozumieniu art. 178 p.p.s.a. W niniejszej sprawie tylko G. M. –H. złożyła wniosek o uzasadnienie wyroku oddalającego skargę, a co za tym idzie tylko Jej doręczono odpis wyroku wraz z uzasadnieniem. Wobec powyższego tylko ta Skarżąca jest uprawniona do zaskarżenia wyroku skargą kasacyjną. Natomiast takie uprawnienie nie przysługuje drugiemu ze Skarżących, tj. E. S., gdyż dla Niego nie otworzył się termin do zaskarżenia wskazanego orzeczenia. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.