II SA/Sz 511/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak po rozpoznaniu w dniu 17 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ustalenia obowiązku wnoszenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej postanawia: odrzucić skargę.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. decyzją z dnia [...] r., nr [...] utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] r. w sprawie ustalenia obowiązku wnoszenia przez A. Z. opłaty za pobyt M. Z. w domu pomocy społecznej. Powyższa decyzja została doręczona A. Z. w dniu [...] . (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach administracyjnych) z pouczeniem o prawie wniesienia od niej skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. , za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. , Plac Batorego 4, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. W dniu [...] r. A. Z. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. na wyżej opisaną decyzję Kolegium, jednakże skarga została skierowana na błędny adres Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. - Wały Chrobrego 4, co spowodowało jej zwrot do nadawcy. A. Z. wysłał skargę, wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia, na prawidłowy adres Kolegium w dniu [...] r. Postanowieniem z dnia 23 maja 2017 r. sygn. akt II SA/Sz 511/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 29 sierpnia 2017 r., sygn. akt I OZ 1252/17 oddalił zażalenie A. Z. na powyższe postanowienie. W odpowiedzi na skargę, organ wniósł o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: W myśl art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t.: Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) zwanej dalej "P.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Skarga wniesiona po upływie tego terminu podlega odrzuceniu przez Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 wskazanej wyżej ustawy. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki poleconej, znajdującego się aktach administracyjnych niniejszej sprawy, decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. zawierająca pouczenie o trybie i terminie zaskarżenia decyzji do sądu administracyjnego, została doręczona A. Z. w dniu [...] r., tak więc 30 - dniowy termin do wniesienia skargi do sądu upłynął w dniu 1 marca 2017 r., który przypadał na sobotę. Stosownie więc do art. 83 § 2 P.p.s.a. należy uznać, że ostatnim dniem do wniesienia skargi był dzień [....] r.- poniedziałek. Tymczasem A. Z. skargę na wyżej wymienioną decyzję wniósł w dniu [...] r. W konsekwencji stwierdzić należy, że skarga została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu przewidzianego dla dokonania tej czynności. W tym stanie rzeczy, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, o czym sąd orzekł jak w sentencji.