II SA/Sz 501/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego postanawia: umorzyć postępowanie sądowe

Pismem z dnia 11 maja 2020 r. R. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego. Skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Zastępcy Dyrektora Zarządu Dróg i Transportu w K. z dnia [...] nr [...] w całości. W odpowiedzi na skargę organ wskazał, iż uwzględnił w całości skargę strony oraz jednocześnie wniósł o umorzenie postępowania. Do pisma Kolegium dołączyło decyzję z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] uchylającą, w ramach autokontroli, zaskarżoną decyzję z dnia [...] nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Zastępcy Dyrektora Zarządu Dróg i Transportu w K. z dnia [...] nr [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 54 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2019 r., poz. 2325, dalej "p.p.s.a.") organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. W myśl natomiast art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn. Będzie to miało miejsce między innymi wówczas, gdy zaskarżone rozstrzygnięcie zostanie pozbawione bytu prawnego wskutek skorzystania przez organ, który je wydał, z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie niewątpliwie na skutek autokontroli organu doszło do wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji w rozumieniu art. 54 § 3 p.p.s.a., postępowanie sądowe wywołane wniesieniem ww. skargi stało się tym samym bezprzedmiotowe. Z tych względów sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a. orzekł o umorzeniu postępowania sądowego.