II SA/Sz 461/14

Dnia 24 czerwca 2014 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie z Jej skargi na uchwałę Nr [...] Rady Gminy z dnia [...] w sprawie uchwalenia regulaminu porządkowego cmentarzy komunalnych na terenie gminy postanawia I. zwolnić skarżącą od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie, II. ustanowić radcę prawnego

W dniu [...] I.R. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na uchwałę Nr XI/59/11 Rady Gminy Bierzwnik z dnia 29 listopada 2011 r. w sprawie uchwalenia regulaminu porządkowego cmentarzy komunalnych na terenie gminy Bierzwnik. Skarżąca, wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 300 zł, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosku podała, że nie ma żadnego majątku ani oszczędności, prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe, a jej jedynym dochodem jest emerytura w kwocie [...] zł miesięcznie brutto. W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym (art. 245 § 1). Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1), w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). Z oświadczenia skarżącej wynika, że utrzymuje się ona wyłącznie z niskiej emerytury, prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe i nie ma żadnych oszczędności. W tej sytuacji należało uznać, że wnioskodawczyni wykazała w sposób dostateczny, iż sytuacja w jakiej się znajduje uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, bowiem nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego w niniejszej sprawie. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.