II SA/Sz 432/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 22 kwietnia 2024 r. nr SKO.4150.2868.2023 w przedmiocie warunków zabudowy p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej uiszczony (cząstkowy) wpis sądowy od skargi w kwocie 100 (sto) złotych.

Pismem z dnia [...] maja 2024 r. K. T. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] kwietnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy. Zarządzeniami z dnia 9 grudnia 2024 r. Sąd: - wezwał skarżącą do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi o kwotę [...]zł, bowiem wpis sądowy w niniejszej sprawie wynosi [...] zł, a strona uiściła tytułem wpisu od skargi kwotę [...]zł, - poinformował B. K., który wniósł skargę w imieniu K. T., że w niniejszej sprawie nie może być pełnomocnikiem procesowym K. T. i dokonywać w jej imieniu czynności procesowych (w tym podpisać skargi), ponieważ nie wykazał, że należy do kręgu osób wymienionych w art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2022 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935) - dalej "p.p.s.a.". Z dołączonego do skargi pełnomocnictwa z dnia 5 lipca 2022 r. wynika jednak, że może on być pełnomocnikiem do doręczeń K. T., mającym miejsce zamieszkania w Polsce, stosownie do treści art. 299 § 2 p.p.s.a. Wobec ustanowienia pełnomocnika do doręczeń Sąd będzie doręczał korespondencję skierowaną do K. T. pełnomocnikowi do doręczeń. Poinformował również pełnomocnika o treści art. 299 § 2 p.p.s.a. - wezwał skarżącą, na adres pełnomocnika do doręczeń, do uzupełnienia braku formalnego skargi przez jej podpisanie przez skarżącą albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika będącego jedną z osób wymienionych w art. 35 § 1 p.p.s.a., albo do nadesłania odpisu tej skargi z podpisem skarżącej albo jej pełnomocnika procesowego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Poinformował, że odpis skargi może zostać złożony w formie dokumentu elektronicznego stosownie do treści 46 § 2a p.p.s.a. Pismo takie powinno zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez skarżącą albo jej pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania została doręczona pełnomocnikowi do doręczeń skarżącej w dniu 2 stycznia 2025 r., jednak skarżąca w ww. terminie, ani dotychczas, nie uzupełniła braków formalnych jej skargi, ani nie uiściła uzupełniającego wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: W myśl art. 46 § 1 pkt 4 i § 2 pkt 1b p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Stosownie do treści art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. w przypadku, gdy pismo z powodu braków formalnych nie może otrzymać prawidłowego biegu, sąd zobowiązany jest wezwać stronę do ich usunięcia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. . Art. 46 [Wymogi formalne] § 2a . Orzeczenia: nietezowane 350 . Art. 46 [Wymogi formalne] § 2b . Orzeczenia: nietezowane 241 . Piśmiennictwo : 1 . n.ius: 1 W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. W rozpatrywanej sprawie, pomimo skutecznego doręczenia skarżącej – na adres pełnomocnika do doręczeń - wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia uzupełniającego wpisu sądowego od skargi wraz ze stosownym pouczeniem, uzupełniający wpis sądowy nie został uiszczony, jak również nie uzupełniono braków formalnych skargi. Z uwagi na powyższe, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. skargę odrzucił. Ponadto, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 powołanej wyżej ustawy, Sąd postanowił zwrócić stronie uiszczony wpis od skargi.