II SA/Sz 356/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 25 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Gminy K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia [...] r., sygn. akt II SA/Sz 356/19, oddalającego skargę Gminy K. na opinię Kurator Oświaty z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zaopiniowania projektu uchwały w sprawie ustalenia sieci prowadzonych przez Gminę K. publicznych przedszkoli, punktów przedszkolnych i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę kasacyjną 2. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 150 (słownie: sto pięćdziesiąt) złotych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 19 czerwca 2019 r., sygn. akt II SA/Sz 356/19, oddalił skargę Gminy K. na opinię Kurator Oświaty z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zaopiniowania projektu uchwały w sprawie ustalenia sieci prowadzonych przez Gminę K. publicznych przedszkoli, punktów przedszkolnych i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych. Pismem z dnia 16 września 2019 r. Gmina K. , reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła skargę kasacyjną od ww. wyroku. Zarządzeniem z dnia 18 września 2019 r. Przewodniczący Wydziału II Sądu wezwał stronę skarżącą, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej, do usunięcia braku formalnego skargi kasacyjnej poprzez podanie danych, o których mowa w art. 46 § 2 pkt 1 lit. c ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Odpis ww. zarządzenia został doręczony pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 23 września 2019 r. Skarżąca w ww. terminie, ani dotychczas, nie uzupełniła braku formalnego skargi kasacyjnej.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje : Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Stosownie do art. 178 wyżej wymienionej ustawy wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Oceniając dopuszczalność wniesionej przez Gminę K. skargi kasacyjnej wskazać należy, że zawierała ona brak formalny w postaci niepodania numeru określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. c ww. ustawy, stosownie do którego pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie m.in. - numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania. Niedochowanie wymogów formalnych skargi kasacyjnej uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu i stanowi jej brak formalny podlegający uzupełnieniu na wezwanie przewodniczącego, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Bezskuteczny upływ terminu ma ten skutek, że stosownie do regulacji zawartej w art. 178 ww. ustawy, sąd jest obowiązany odrzucić skargę kasacyjną, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie. Wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie, zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 23 września 2019 r. Siedmiodniowy termin do dokonania żądanych czynności, upłynął zatem z dniem 30 września 2019 r. Pomimo jednak upływu wyznaczonego przez Sąd terminu do dokonania opisanej czynności, strona skarżąca nie zastosowała się do wezwania i nie uzupełniła ww. braku formalnego jej skargi kasacyjnej. W tej sytuacji, Sąd na podstawie art. 178 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę kasacyjną Gminy K. . Orzeczenie w przedmiocie zwrotu wpisu wydano na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 tej ustawy.