II SA/Sz 345/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej K. P. i W. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 18 lutego 2021 r. sygn. akt II SA/Sz 345/20 oddalającego skargę K. P. i W. P. na decyzję Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie nakazania przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania obiektu p o s t a n a w i a: I odrzucić skargę kasacyjną, II zwrócić skarżącym solidarnie kwotę [...]zł uiszczoną tytułem opłaty sądowej od wniesionej skargi kasacyjnej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 18 lutego 2021 r. oddalił skargę K. P. i W. P. na decyzję Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2020 r. wydaną w przedmiocie nakazania skarżącym przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania obiektu Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem (sporządzonym na wniosek skarżących) doręczono pełnomocnikowi skarżących radcy prawnemu M. F. w dniu [...] kwietnia 2021 r. W terminie przewidzianym do zaskarżenia ww. wyroku pełnomocnik skarżących złożył do akt skargę kasacyjną od ww. wyroku. Przewodniczący Wydziału II WSA w Szczecinie zarządzeniem z dnia 17 maja 2021 r. wezwał pełnomocnika skarżących do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej z dnia 11 maja 2021 r. poprzez podanie, czy pełnomocnik wnosi o rozpoznanie sprawy na rozprawie albo nadesłanie oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 178 p.p.s.a.). Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi (pod adresem kancelarii) w dniu 20 maja 2021 r. Jednocześnie doręczono pełnomocnikowi skarżących odpis zarządzenia o wezwaniu skarżących do uiszczenia solidarnego wpisu sądowego od wniesionej skargi kasacyjnej (vide: zwrotne poświadczenie odbioru karta 107 akt sądowych). W dniu 24 maja 2021 r. skarżąca K. P. uiściła wymagany wpis sądowy (karta 108 akt sądowych). Brak formalny skargi kasacyjnej w postaci wniosku o rozpoznanie sprawy na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy nie został dotychczas uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Przedmiotem rozpoznania Sądu stała się skarga kasacyjna od wyroku z dnia 18 lutego 2021 r. sporządzona i wniesiona przez radcę prawnego - pełnomocnika skarżących, w dniu 11 maja 2021 r. Zgodnie z art. 178 w zw. z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325) - "p.p.s.a.", wstępnej kontroli skargi kasacyjnej dokonuje wojewódzki sąd administracyjny. Kontrola ta ogranicza się do zbadania zachowania terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jej dopuszczalności oraz dochowania wymogów formalnych. W myśl art. 176 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie oraz wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Stosownie natomiast do § 2 tego przepisu, poza wymaganiami, o których mowa w § 1, skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Analiza przedmiotowej skargi kasacyjnej wykazała, że skarga ta została wniesiona w terminie i spełnia wszystkie warunki przewidziane ustawą dla pisma procesowego oraz spełnia wymogi określone w art. 176 § 1 p.p.s.a. Natomiast nie zawiera w swej treści formalnego wniosku o rozpoznanie na rozprawie lub oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy (art. 176 § 2 p.p.s.a.). Z akt sprawy wynika, że pismo Sądu zawierające wezwanie do uzupełnienia wymienionego powyżej braku formalnego skargi kasacyjnej zostało prawidłowo i skutecznie doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 20 maja 2021 r. Jednakże pomimo upływu zakreślonego w wezwaniu terminu 7. dni, skarga kasacyjna nie została uzupełniona o brakujące oświadczenie pełnomocnika. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 178 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w punkcie I sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.