II SA/Sz 314/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Joanna Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym skargi M. D. i A. D. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącym M. D. i A. D. solidarnie wpis sądowy od wniesionej skargi w kwocie [...] (słownie [...] ) złotych.

Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia 7 marca 2024 r., nr WOA.7722.100.2023.RK, utrzymał w mocy postanowienie Państwowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych związanych z budową wiaty. M. D. i A. D. (dalej: "skarżący") złożyli skargę na ww. postanowienie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie. W dniu 12 kwietnia 2024 r. na rachunek bankowy Sądu wpłynęła kwota 500 zł, wpłacona przez skarżących tytułem wpisu od złożonej skargi. Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z 13 maja 2024 r. ustalił skarżącym solidarny wpis sądowy w wysokości 100 zł, zaś nadpłacona kwota w wysokości 400 zł została zwrócona skarżącym. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 maja 2024 r., pełnomocnik skarżących został wezwany do nadesłania dwóch podpisanych odpisów skargi bądź dwóch kserokopii skargi uwierzytelnionych własnoręcznym podpisem za zgodność z oryginałem, celem doręczenia odpisu skargi - uczestnikom postępowania oraz o podanie numerów PESEL skarżących, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 20 maja 2024 r. Termin na uzupełnienie ww. braków upływał w dniu 27 maja 2024 r. W dniu 27 maja 2024 r. (data nadania przesyłki w polskim urzędzie pocztowym) pełnomocnik skarżących nadesłał pismo, w którym ujawnił numery PESEL skarżących. Do ww. pisma załączono dwa niepodpisane przez pełnomocnika skarżących odpisy skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Z kolei w myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skarga, której braków formalnych pomimo wezwania nie uzupełniono w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do usunięcia stwierdzonych braków formalnych skargi. W pouczeniu do wezwania zaznaczono, że niewykonanie wezwania będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Powyższe wezwanie pełnomocnik skarżących odebrał w dniu 20 maja 2024 r., zatem termin do usunięcia braków formalnych upłynął z dniem 27 maja 2024 r. W korespondencji nadanej w dniu 27 maja 2024 r. do Sądu znalazły się co prawda dwa odpisy skargi, jednak wbrew treści pisma procesowego z dnia 27 maja 2024 r. nie zostały podpisane przez pełnomocnika skarżących. Brak formalny skargi nie został więc usunięty, co obliguje Sąd do odrzucenia skargi. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w związku z art. 47 § 1 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd orzekł o zwrocie skarżącym solidarnie kwoty uiszczonego wpisu od skargi.