II SA/Sz 281/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2021 r., nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego postanawia: odrzucić skargę.

A. G., pismem z dnia 22 lutego 2021 r., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę (zatytułowaną "sprzeciw"), na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2021 r., nr [...], w przedmiocie dodatku mieszkaniowego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Sądu, z dnia 30 marca 2021 r., skarżąca została wezwana do podania swojego numeru PESEL, z pouczeniem, że niewywiązanie się ze wskazanych obowiązków, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisów zarządzeń, spowoduje odrzucenie skargi. Doręczenie skarżącej przesyłki zawierającej powyższe wezwanie nastąpiło w dniu 12 kwietnia 2021 r. W zakreślonym przez Sąd terminie, ani dotychczas, skarżąca nie podała swojego numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje: Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) - dalej: "P.p.s.a." pismo procesowe strony, oprócz wymogów, wynikających z art. 46 § 1 P.p.s.a., powinno zawierać - jeśli jest pierwszym pismem w sprawie - także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Ze względu na fakt, że skarga ta stanowiła pierwsze pismo skarżącej w niniejszej sprawie, miała ona obowiązek podania w jej treści swojego numeru PESEL. Brak jego wskazania, zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a. w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu. W myśl bowiem art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do art. 57 § 1 P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, z tym że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę. W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia wskazanego wyżej braku formalnego skargi zostało doręczone skarżącej w dniu 12 kwietnia 2021 r., a tym samym siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu 19 kwietnia 2021 r. W wyznaczonym przez Sąd terminie, ani dotychczas skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi. Z tej przyczyny Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak postanowieniu.