II SA/Sz 25/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia ostatecznej decyzji o wydaniu prawa jazdy i odmowy wydania prawa jazdy p o s t a n a w i a: odrzucić skargę

Pismem z dnia 15 grudnia 2021 r., S. R., reprezentowany przez adw. M. N., złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia ostatecznej decyzji o wydaniu prawa jazdy i odmowy wydania prawa jazdy. Zarządzeniami z dnia 14 stycznia 2022 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez podanie numeru PESEL skarżącego, złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 9 lutego 2022 r., po czym w dniu 11 lutego 2022 r. pełnomocnik skarżącego zawiadomiła Sąd o wypowiedzeniu pełnomocnictwa przez skarżącego z dniem 1 stycznia 2022 r. W związku z uzyskaną informacją o wygaśnięciu pełnomocnictwa Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych jego skargi poprzez podanie numeru PESEL skarżącego, podpisanie skargi z dnia 15 grudnia 2021 r. lub nadesłanie odpisu skargi własnoręcznie podpisanej oraz do uiszczenia wpisu sądowego od ww. skargi w kwocie [...]zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą powyższe wezwania - w związku z jej nieodebraniem pod wskazanym w skardze adresem – przesłano skarżącemu na wynikający z akt administracyjnych adres zamieszkania w [...]. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przedmiotowej przesyłki oraz z pisma Poczty Polskiej z dnia 4 sierpnia 2022 r. – nadesłanego w odpowiedzi na złożoną przez Sąd reklamację - wynika, że przesyłka zawierająca powyższe wezwania została doręczona skarżącemu w dniu 29 marca 2022 r., jednak skarżący w zakreślonym terminie, ani dotychczas, nie uzupełnił braków formalnych jego skargi, ani nie uiścił wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: W myśl art. 46 § 1 pkt 4 i § 2 pkt 1b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.), dalej zwanej: "ustawą", każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, a ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Stosownie do treści art. 230 § 1 i 2 ustawy od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Stosownie do treści art. 49 § 1 ustawy w przypadku, gdy pismo z powodu braków formalnych nie może otrzymać prawidłowego biegu, sąd zobowiązany jest wezwać stronę do ich usunięcia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. [...] W myśl art. 58 § 1 pkt 3 ustawy sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na mocy art. 220 § 3 ustawy. W rozpatrywanej sprawie, pomimo skutecznego doręczenia skarżącemu wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi wraz ze stosownym pouczeniem, wpis sądowy nie został uiszczony, jak również nie uzupełniono braków formalnych skargi. Z uwagi na powyższe, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 ustawy skargę odrzucił.