II SA/Sz 229/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Ogólnopolskiego Towarzystwa Ochrony Zwierząt O. w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie czasowego odebrania zwierząt postanawia odrzucić skargę

O. w B. , reprezentowane przez adwokata, wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 16 grudnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie czasowego odebrania zwierząt. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II zarządzeniem z dnia 2 marca 2023 r. wezwał pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie odpisu dla uczestnika postępowania, nadesłanie aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego oraz pełnomocnictwa do działania w imieniu strony skarżącej. Jednocześnie, zarządzeniem z dnia 2 lutego 2023 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpisy zarządzeń zostały doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 15 marca 2023 r. Termin zakreślony w zarządzeniach upłynął bezskutecznie z dniem 22 marca 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259)- dalej " p.p.s.a." osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 p.p.s.a.). W myśl art. 46 § 3 "p.p.s.a.", do pisma strony należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Stosownie do treści art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a). Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać dodatkowe elementy wskazane w tym przepisie. W razie nie uzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Skarga O. zawierała braki formalne uniemożliwiające nadanie jej dalszego biegu, w postaci braku odpisu skargi, braku dokumentu z którego wynikałoby umocowanie do działania w imieniu strony skarżącej oraz braku pełnomocnictwa dla adwokata, który wniósł skargę. Ponadto strona skarżąca, mimo wezwania, nie uiściła wpisu sądowego od skargi. W tym stanie rzeczy skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3, a także na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.