II SA/Sz 227/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Ć. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 31 stycznia 2023 r., nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 3 lutego 2023 r., M. C., dalej; "skarżący", strona", złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2022 r., nr [...], w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego. Jak wynika z wydruku z programu "elektroniczny nadawca", znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu, do rąk dorosłego domownika, w dniu 29 grudnia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności sprawdza, czy skarga jest dopuszczalna, w szczególności ustala, czy został zachowany termin do jej wniesienia. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 259 – j.t.) zwanej dalej "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Skargę wniesioną po upływie tego terminu sąd odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Natomiast zgodnie z art. 58 § 3 tej ustawy, sąd odrzuca skargę postanowieniem, zaś odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest zatem zachowanie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego, zapadłego w sprawie oraz wniesienie skargi za pośrednictwem właściwego organu administracji. W rozpoznawanej sprawie decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] grudnia 2022 r. została doręczona skarżącemu w dniu 29 grudnia 2022 r. Sąd stwierdził ponadto, że zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o prawie, terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia - skargi do sądu administracyjnego. Termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego na tę decyzję upływał zatem w dniu 28 stycznia 2023 r. – w sobotę, zatem za ostatni dzień terminu uznać należało zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a., następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy, w tym wypadku 30 stycznia 2023 r. (poniedziałek). Wniesienie w niniejszej sprawie skargi przez skarżącego w dniu 3 lutego 2023 r. (nadanie pisma w placówce pocztowej) oznacza, że skarga M. C. została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu. Sąd ma świadomość, że w niniejszej sprawie uchybienie ustawowemu terminowi było nieznaczne, jednakże treść art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. wprowadza bezwzględny wymóg odrzucenia skargi wniesionej po terminie, nie przyznając Sądowi uprawnień do oceny znaczności tego uchybienia. Zauważyć należy również, że strona nie złożyła wraz ze skargą wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W tym stanie rzeczy Sąd orzekł o odrzuceniu skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a.