II SA/Sz 216/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi P. G. K. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. P. na decyzję Inne z dnia [...] grudnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić uiszczony wpis od skargi w kwocie [...]zł ([...] złotych).

P. G. K. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. P. (dalej: "Skarżąca") wniosła skargę na decyzję Inne z dnia [...] grudnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 7 marca 2022 r., pismem z 11 marca 2022 r. wezwano pełnomocnika Skarżącej – r.pr. P. G. do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu Skarżącej przed sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem z 16 marca 2022 r. pełnomocnik przesłał uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa udzielonego r.pr. P. G. przez Prezesa Zarządu Spółki. W związku z faktem, że w skardze wskazano, iż Skarżąca jest reprezentowana przez r.pr. P. G., natomiast skargę podpisała r. pr. A. S., w wykonaniu zarządzenia sędzi sprawozdawcy, pismem z 6 kwietnia 2022 r., wezwano pełnomocnika r. pr. P. G. do podpisania skargi lub nadesłania podpisanej skargi albo do nadesłania dokumentu, z którego wynika umocowanie r. pr. A. S. do reprezentowania Skarżącej, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem z 7 kwietnia 2022 r. (wpływ do Sądu 11 kwietnia 2022 r.) pełnomocnik wskazał, że wykonując zobowiązanie Sądu z 6 kwietnia 2022 r. załącza uwierzytelniony odpis udzielonego pełnomocnictwa substytucyjnego dla r. pr. A. S.. Do pisma przewodniego – pomimo wskazanych w nim załączników – nie załączono żadnych dokumentów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: W myśl art. 37 § 1 ustawy w z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.; dalej: "P.p.s.a.") pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Sąd może w razie wątpliwości zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony. Zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie z art. 58 § 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Pełnomocnik Skarżącej nie uzupełnił braków formalnych skargi, co obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. oraz do zwrotu Skarżącej z urzędu uiszczonego wpisu od skargi w kwocie [...]zł. Tym samym orzeczono jak w sentencji.