II SA/Sz 210/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia warunków zabudowy postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej wpis sądowy od wniesionej skargi w kwocie [...]zł (słownie złotych: [...]).

Samorządowe Kolegium Odwoławcze z dnia 17 lutego 2025 r. nr SKO/WJ/420/451/2025 uchyliło postanowienie organu I instancji z 8 stycznia 2025 r. i wydało rozstrzygnięcie określające odmienny niż organ I instancji termin końcowy zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia warunków zabudowy. Skarżący, działając przez adwokata, zaskarżył ww. rozstrzygnięcie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie. W dniu 20 marca 2024 r. w dokumentach księgowych Sądu odnotowano wpis od skargi w wysokości 500 zł. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego II Wydziału z 4 kwietnia 2025 r. (dowód doręczenia 11 kwietnia 2025 r. – k. 23 akt sądowych), pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie trzech odpisów skargi podpisanych własnoręcznym oryginalnym podpisem bądź trzech jej podpisanych kserokopii uwierzytelnionych za zgodność z oryginałem, celem doręczenia uczestnikom postępowania, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Z akt sądowych wynika, że do dnia wydania niniejszego postanowienia, braki formalne skargi nie zostały usunięte. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do brzmienia art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Z kolei w myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skarga, której braków formalnych pomimo wezwania nie uzupełniono w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia stwierdzonych braków formalnych skargi. W pouczeniu do wezwania zaznaczono, że niewykonanie wezwania będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Korespondencję pełnomocnik skarżącego odebrał 11 kwietnia 2025 r., zatem termin do usunięcia braków formalnych upłynął 18 kwietnia 2024 r. (piątek). Jak wynika z akt sądowych braki formalne skargi nie zostały usunięte, co obligowało Sąd do odrzucenia skargi. Mając powyższe na uwadze, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. w związku z art. 47 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. Natomiast, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., który stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, Sąd orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi w punkcie drugim sentencji postanowienia.