II SA/Sz 1415/17

Dnia 12 czerwca 2018 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata P. Z. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi K. F. na postanowienie Wojewody Z. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość p o s t a n a w i a odmówić przyznania wynagrodzenia

Wyrokiem z dnia 15 lutego 2018 r. sygn. akt II SA/Sz 1415/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę K. F. na postanowienie Wojewody Z. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość. Odpis sentencji wyroku z uzasadnieniem został doręczony skarżącej w dniu 1 marca 2018 r. W dniu 7 marca 2018 r. skarżąca złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku oraz o prawo pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem z dnia 13 kwietnia 2018 r. starszy referendarz sądowy przyznał skarżącej prawo mocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej w S. wyznaczył pełnomocnikiem skarżącej adwokata P. Z. w dniu 10 maja 2018 r. Pismo to zostało doręczony pełnomocnikowi w dniu 15 maja 2018 r. W dniu 5 czerwca 2018 r. pełnomocnik skarżącej złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Jednocześnie złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną skarżącej z urzędu. Wniosek ten nie zawierał oświadczenia, że opłata za pomoc prawną udzieloną z urzędu nie została zapłacona w całości lub w części. Stosownie do art. 205 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) – dalej p.p.s.a., do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego w ramach prawa pomocy, określa – mające zastosowanie w sprawie z mocy art. 250 p.p.s.a. rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. poz. 1714). W myśl § 3 tego rozporządzenia, wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej zawiera oświadczenie, że opłata nie została zapłacona w całości lub w części. Oświadczenie to nie jest elementem formalnym wniosku, który podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 p.p.s.a. Jego brak powoduje oddalenie wniosku, gdyż oświadczenie to stanowi zasadniczy składnik uzasadnienia wniosku (por. postanowienie NSA z 18 października 2005 r. II FZ 625/05, niepubl.). Zawarty w opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wniosek o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu nie zawierał oświadczenia pełnomocnika, że opłata za pomoc prawną udzieloną z urzędu nie została zapłacona w całości lub w części. Z tego względu należało wniosek oddalić na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 3 wyżej wskazanego rozporządzenia.