II SA/Sz 141/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. J. na postanowienie Wojewody Z. z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie zwrotu wniosku o udostępnienie danych jednostkowych z rejestru mieszkańców postanawia: odrzucić skargę.

D. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, drogą elektroniczną, skargę na postanowienie Wojewody z dnia [...] grudnia 2020 r., w przedmiocie zwrotu wniosku o udostępnienie danych jednostkowych z rejestru mieszkańców. Na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Sądu z dnia 17 lutego 2021 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, w kwocie [...]złotych w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie, które zostało wysłane do skarżącego za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej w dniu 24 czerwca 2021 r. (urzędowe poświadczenie doręczenia – k. 32 akt sądowych). W związku z nieodebraniem wezwania, w dniu 2 lipca 2021 r. zostało utworzone powtórne zawiadomienie o możliwości odebrania pisma. Skarżący nie odebrał kierowanej do niego korespondencji. Według notatki urzędowej znajdującej się w aktach sprawy (k.33), w dokumentach księgowych opłat sądowych brak jest wpłaty wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2019 r., poz. 2325 ze zm. - zwanej dalej p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie, wezwanie do uiszczenia wpisu zostało wysłane do Skarżącego za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Zastosowanie zatem znajduje art. 74a § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 – j.t. ze zm.), dalej jako "p.p.s.a." Przepis ten stanowi, że doręczenie pism przez sąd następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej, jeżeli strona wniosła pismo w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą sądu lub organu, za pośrednictwem którego składane jest pismo. Zgodnie z art. 74a § 3 przywołanej ustawy, w celu doręczenia pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd przesyła na adres elektroniczny adresata zawiadomienie zawierające: 1) informację, że adresat może odebrać pismo w formie dokumentu elektronicznego, wraz ze wskazaniem adresu elektronicznego, z którego adresat może pobrać dokument i pod którym powinien dokonać potwierdzenia doręczenia dokumentu; 2) pouczenie dotyczące sposobu odbioru pisma, a w szczególności sposobu identyfikacji adresata pod wskazanym adresem elektronicznym w systemie teleinformatycznym wykorzystywanym przez sąd do obsługi doręczeń, oraz informację o wymogu podpisania urzędowego poświadczenia odbioru kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Na podstawie art. 74a § 5 p.p.s.a., datą doręczenia pisma jest data podpisania przez adresata pisma urzędowego poświadczenia odbioru w sposób, o którym mowa w § 3 pkt 2. W przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd, po upływie siedmiu dni, licząc od dnia wysłania zawiadomienia, przesyła powtórne zawiadomienie o możliwości odebrania tego pisma (§ 6). Do powtórnego zawiadomienia stosuje się przepisy § 3 i 4 (§ 7). W przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia (§ 8). W badanej sprawie zawiadomienie, o którym mowa w art. 74a § 3 p.p.s.a. zostało przesłane do Skarżącego w dniu 24 czerwca 2021 r., a kolejne zawiadomienie w dniu 2 lipca 2021 r. Skarżący nie odebrał wezwania do uiszczenia wpisu, zatem – stosownie do art. 74a § 8 p.p.s.a. wezwanie należało uznać za odebrane w dniu 8 lipca 2021 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął zatem z dniem 15 lipca 2021 r., który to dzień nie był sobotą, ani dniem wolnym od pracy. We wskazanym terminie, ani dotychczas należny wpis od skargi nie został uiszczony (vide: notatka urzędowa k. - 33 akt sądowych). Mając na uwadze powyższe, sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi.